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央行禁用信用卡買預付卡 大額購卡11月起須實名

發佈時間:2012年10月24日 14:23 | 進入復興論壇 | 來源:杭州日報 | 手機看視頻


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  防範預付卡被利用進行洗錢套現——

  央行禁用信用卡購買預付卡大額購卡11月起須實名

  杭州大部分預付卡網點仍可用信用卡購買和充值

  現如今,很多市民已經習慣了用信用卡來購買超市卡、商場消費卡,或者給自己的加油卡充值,而從下月起,這樣的行為就有可能屬於“違規”行為。

  繼商務部出臺預付卡管理辦法後,央行有關負責人日前公開解讀將於11月1日起施行的《支付機構預付卡業務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該負責人表示,下月起,購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的應實名,並嚴格禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值。

  此舉雖然是為了防範預付卡被利用進行洗錢套現等違法違紀活動,但記者走訪調查中發現,各大超市商場等預付卡發卡網點均沒有接到類似通知。

  那麼,杭州市民熟悉的預付卡購買現狀究竟如何?這條新規究竟能起到多大的作用?

  新規

  不得使用信用卡購買,1萬元以上要實名

  據了解,如今用信用卡購買預付卡或充值,再通過地下交易市場變現,這樣看似低調的操作手段已經成為套現、洗錢的新手法。

  現在市場上流行的預付卡有兩類:一類是封閉單一型的預付卡,以各種連鎖超市消費卡為代表,由零售商家、專賣連鎖商家等發放,只可在自己旗下商戶使用,即目前流行廣泛的各種百貨商場、超市發行的預付卡,中石油、中石化發行的加油卡等;二是多用途的預付卡,由專業發卡公司發放,可以在多個特約商戶使用,包含購物、加油、餐飲、娛樂等服務,例如杭州市民卡。

  《辦法》中規定,單位一次性購買預付卡5000元以上,個人一次性購買預付卡5萬元以上的,應當通過銀行轉賬等非現金結算方式購買,不得使用現金。同時禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值,防範預付卡套現和信用卡套現風險互相傳遞。

  此外,《辦法》還規定,個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的,發卡機構應當識別購卡人有效身份證件。

  從行業實踐看,部分預付卡發卡機構已從風險防範的角度出發,自覺關閉了其售卡系統中客戶使用信用卡購買預付卡的功能。

  杭州市民最常用的預付卡-市民卡的購買和充值模式和新規不謀而合。記者致電了96225市民卡服務熱線,客服人員稱目前市民消費卡大多都只能用現金充值和購買,只有農行借記卡可以在網上進行充值和購買,不記名市民卡最高限充1000元,記名市民卡最高限充5000元。

  現狀

  杭城大部分預付卡仍可用信用卡購買和充值

  那央行的新規定到底有沒有下達到具體的消費卡銷售處?這條新規究竟能起到多大作用?記者以普通消費者身份在杭州的一些大型連鎖超市、商場進行了暗訪。

  位於西湖大道的華潤萬家超市的工作人員告訴記者,目前他們單張超市消費卡的最高充值限額為1000元,但是辦卡的張數並沒有限制,1萬元和5萬元的都可以辦理。“除了現金之外,用信用卡和支票也可以支付。”該名工作人員並沒有提及有關實名制的規定,並且表示如果金額超過一萬以上,可以獲得一定的優惠。

  除華潤之外,記者走訪的其他幾家連鎖超市如世紀聯華、家樂福等,幾乎所有的工作人員均表示沒有接到相關通知,目前各家超市旗下的消費卡購買數量沒有限制,並且都可以通過信用卡支付購買。

  對商家而言,購物卡市場吸納的鉅額現金相當於“無息貸款”,為籌集更多的資金,減輕公司日常運營的壓力,他們會想方設法擴大購物卡的銷售。華潤萬家一位不願透露姓名的採購人員坦言,“購買1萬元的卡能獲得1%的返點,購買5萬元則能獲得2%的返點”。

  位於天目山路上的中石化杭州分公司的油卡充值點則更為誇張,據其客服人員介紹,只要是工行、農行的銀行卡,不論是借記卡還是信用卡,充值金額無上限。

  銀泰百貨消費卡部的客服人員也表示對此新規毫不知情。“我們現在的消費卡分為記名和不記名,都可以用信用卡來購買,金額從500元-5000元不等。”無獨有偶,杭州大廈的相關負責人也坦言他們一直可以用信用卡來購買消費卡,單卡充值最高金額不得高於5000元。

  延伸

  網上使用有限制

  支付寶叫停信用卡充值

  現有網絡商戶的風險管理法規制度和監管體制尚未健全,網絡支付賬戶與銀行賬戶綁定,二者可以進行資金轉移。在這種情況下,預付卡在網絡商戶使用將由於其匿名性而滋生套現、洗錢等問題。

  《辦法》規定預付卡不得用於網絡支付渠道,但三種情形例外,一是繳納公共事業費,例如繳納水、電、氣費;二是在發卡機構拓展的實體特約商戶的網絡商店中使用;三是同時獲准辦理“互聯網支付”業務的發卡機構,其發行的預付卡可向持卡人在本機構開立的實名的網絡支付賬戶充值。

  據了解,支付寶從今年2月8日起,關閉了其信用卡充值業務,信用卡支付業務不受影響,仍可繼續使用。這招也是為了防止用信用卡套現,拿支付寶舉例,買家可以用信用卡為自己的支付寶充值,過一段時間後再從支付寶中把這筆錢轉移到一張普通的借記卡中,就完成了套現。  

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