新華網北京10月11日電（記者 李雲路 秦華江 葉超）  先是封殺中國兩大通訊公司進入本土市場，繼而裁定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為——作為世界第一大經濟體的美國，連日來對經濟總量排名第二的中國揮起貿易保護的“大棒”，但這並不能阻擋中國企業加快走出去的步伐，中國加大海外投資的趨勢也不會因此逆轉。

　　就在美國頻頻以“安全”及“世貿規則”之名，行資源壟斷及貿易保護之實的當口，中國發改委集中公佈了16個海外投資項目。此間接受採訪的外貿專家表示，這表明中國政府和中國企業正在加快對外投資的趨勢和決心，不會因美國等一些西方國家的“冷戰思維”而有絲毫的逆轉和動搖。

　　據悉，發改委此番公佈的這些海外投資項目，數量之多創下今年以來的新高，而且7個為能源類項目，此外則涉及多個金融、通信、基建等項目。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受記者採訪時表示，國家願意支持企業通過海外直接投資來轉移過剩的産能，通過海外直接投資企業還可以緩解當前産能過剩和歐美反傾銷所帶來的雙重壓力。

　　據報道，為了鼓勵企業海外投資，發改委正在對企業境外投資管理做出調整，擬下放企業海外投資審批權。

　　自加入世貿組織以來，企業、資本“走出去”已經成為經濟實力日益壯大的中國的大趨勢。一些有實力、資本雄厚的企業紛紛選擇到海外投資，這既是企業立足自身長遠發展的商業行為，也是中國實現國際競爭、産業結構優化升級的重要步驟。

　　但是很顯然，抱有深刻政治偏見的一些西方國家，對於越來越多的中國企業“來到”自己面前還沒有做好準備。正如白明所説，以前西方國家常常以標準、綠色等隱性壁壘給中國企業設置貿易障礙，現在這些國家扼制中國企業的意圖更加赤裸裸，以“國家安全”為路障阻撓中國企業進入他們的國家。

　　近年來，美國專設的以“評估和監控外國投資對美國國家安全的影響”為主要職責的外國投資委員會，就重新制定了威脅國家安全的範疇，除軍工企業和所謂的“雙重用途科技”外，一些涉及通信、能源、交通等“特殊利益”的基礎設施領域也被視為關乎“國家安全”的項目。

　　此番中興、華為的在美發展遭遇“玻璃門”，就是被無端指責為“向中國發送信息”以及“與中國軍方商業聯絡密切”從而“危害美國國家安全”。

　　一個國家出於維護國家安全的考慮嚴格審查入境資産和企業本無可厚非，但美國、歐洲和其他發達國家對中國企業海外投資持往往以“危害國家安全”為擋箭牌，無非出於兩個原因：擔心自己的核心技術外泄；認為中國企業尤其是國有企業進入他們的市場會阻礙市場化改革和公平競爭，進而對其進行打壓。

　　雖然西方一些國家頻頻設置壁壘，但中國企業走出去的大趨勢卻難改變。

　　事實上，自2001年11月中國正式加入世界貿易組織以來，越來越多的中國企業開始通過並購、設廠、合作項目等方式“走出去”。尤其是近年來，隨著中國國內經濟發展方式的轉變，以及金融危機以來歐美市場資産價格的下降，更燃起了中國企業海外直接投資的熱情。

　　更為重要的是，目前中國仍正處於工業化、城市化進程中，資源需求量大，因此繼續加快企業“走出去”的步伐，已是不可逆轉的大趨勢。

　　統計顯示，2011年中國對外直接投資凈額為746.5億美元，同比增長8.5%，列居全球第六位，實現了連續十年的增長。

　　“中國經濟對能源礦産的長期需求，以及中國企業轉型升級對國外的技術、品牌、渠道的需求，是目前中國企業走出去的兩大需求。”白明説。

　　此間接受採訪的外貿專家認為，在西方一些國家紛紛揮起貿易保護“大棒”的當下，中國企業“走出去”的信心不僅不能動搖，而要更加堅定，同時須具備更高的戰略眼光，在融入全球市場進程中，熟悉和駕馭國際貿易規則。

　　引人注目的是，就在發改委剛剛公佈的海外投資項目中，包括了3個太陽能光伏項目，其中有江蘇聚能硅業有限公司的項目。

　　據悉，這個公司將增資聚能（盧森堡）有限公司，並在意大利和希臘投資建設光伏電站項目。

　　“在貿易大國之間的貿易摩擦成為常態化的今天，雖然很多中國企業走出去步伐遭到強大的阻力，我們還是要積極拓展海外市場，通過海外設廠轉移産能避開管制，使得企業獲得新生，為整個光伏企業的發展找到一個出路。”江蘇聚能硅業有限公司副總經理顧越強接受新華社記者採訪時説。

　　顧越強告訴記者，在希臘新建的發電站，可獲得來自希臘能源基金會的補貼及上網電價總計每度電0.36歐元的收益，且合同期限為25年。這樣做可以衍生産業鏈，減少銷售環節，直接面對終端，提高盈利能力。

　　“當在國外能夠獲得300兆瓦的光伏電站的訂單時，我們就可以打包上市，從社會募集資金，為企業的戰略發展奠定基礎。”顧越強對企業未來充滿信心。

　　不久前發佈的《2011年度中國對外直接投資統計公報》顯示，截至2011年底，中國共有1.35萬家境內投資者在國（境）外設立對外直接投資企業1.8萬家，分佈于全球177個國家（地區）。“十二五”期間，中國對外直接投資將超過5000億美元。