台灣當局領導人馬英九，雖然有明星外表和“一路走來始終如一”的清廉儒雅形象，但也一直背負著“無能”的指責，“模範生”綽號對他來説更是嘲諷淹沒了讚許的原意。就在臺當局在政經困局中苦苦掙扎之際，馬英九上周宣佈了新一波人事任免名單，成功轉移了社會焦點，也為自己最後一個任期的作為埋下層層伏筆。

　　該出手時不手軟

　　2008年馬英九上任伊始，就遇到金融危機，但馬英九此時大手筆著墨于兩岸關係，海協會、海基會復談，通航、通郵、大陸游客赴臺“閃電”實現，為台灣帶來利好，他自己也交出了促進兩岸關係“兩年跨越一甲子”的亮麗成績單，在經濟不好的大背景下，2012年“大選”連任過關。

　　雖説馬英九在台灣政壇是個幸運兒，但運氣不會永遠站在他一邊。他第二任期開始，世界經濟未見好轉，又添歐債危機，民怨難平，反對黨趁勢而起，連自己人、“監察院長”王建煊都給他定論“無能”，媒體甚至已經開出了馬英九手下該“倒”的官員名單。

　　此時，馬英九不隨之起舞，而是重新佈局島內兩岸、涉外、安全部門人事。人事即政治，政治即焦點，馬英九這一招牽引了台灣內外的視線，成功對衝“倒閣”風波。縱觀其4年4個月的執政，關鍵時刻方向不亂，出手不軟，讓説他“無能”的人少了口實。

　　“陸委會”舉賢不避嫌

　　馬英九新一輪人事佈局中，“陸委會主委”王鬱琦讓大家跌破眼鏡。

　　相比蕭萬長、蘇起、蔡英文等前任“主委”，王鬱琦最年輕、最沒資歷，也最沒有兩岸工作經驗。1969年出生的他，因為在校園辯論大賽中勝出而得名，在馬英九市長任上結識馬英九，在2008年“大選”時加入馬團隊，成為競選總部發言人，馬勝選後又順勢成為馬英九辦公室發言人。發言人就是發言人，而“陸委會主委”則需要決策和與各部門協調的能力，要負責臺當局對大陸政策及大陸工作的研究、規劃、審議、協調及執行，這樣的位置不是憑青春幹勁就能撐起的，必須要有服眾的資歷與經驗。馬英九一向忌諱用人唯親，此次舉賢不避嫌、不循舊例出人意料。

　　但想想馬英九上任伊始，啟用賴幸媛做“主委”便能解出其中玄機。記得當時跑兩岸的記者對馬英九會用何人進行過熱烈討論，一位記者大膽猜想：“馬英九很可能用一位綠營人士，這樣和大陸親近也不用被罵‘賣臺'，兩岸關係不順利也不是自己無能。”都説“報派”不靠譜，但這次被“報”言中，身在最綠陣營“臺聯黨”的賴幸媛被馬英九啟用，在4年多的任期上盡力執行了馬英九的兩岸政策。

　　賴幸媛既是車頭可以衝出綠營的重圍，又是剎車皮可以成為減速的藉口。王鬱琦何嘗不是如此？他因為“沒有經驗”可以往前衝，也因為是“自己人”可以隨時被踩住，而且就像王自己説的，將“精準執行”馬的政策。

　　攻守兼備留空間

　　馬英九此次大動作任用“馬家軍”，也是首次展示笑罵由人的魄力。除“陸委會主委”由王鬱琦出任之外，“駐美代表”是戰友加摯友金溥聰，海基會董事長由國民黨秘書長林中森出任，“外長”由台灣原“駐歐盟代表”林永樂接任，原“駐美代表”袁健生則接任“國安會秘書長”。輿論一致認為，馬英九不再瞻前顧後、受制于各派政治勢力，而趨於“一元化領導”，開始展現“強烈的個人意志”。

　　他的“個人意志”是什麼？島內外輿論分析卻兩極化。一方認為，馬深知兩岸關係是歷史留名的重要工作，在未來沒有連任壓力的情況下，馬定會拓展兩岸新局，鋪陳兩岸和平管道，開創穩固、長遠的兩岸安全環境。相反的一方認為，馬英九把心腹之臣派往美國，大陸事務卻安排了毫無經驗的王鬱琦和四平八穩的林中森，其“親美輕中”的用意明顯，馬將深耕對美關係，和大陸維持不遠不近的“現狀”。

　　但這些都只是猜測。馬英九在兩岸關繫上的未來走向，仍要取決於國際環境和島內複雜的政治生態，無論他追求功在兩岸還是只算計國民黨繼續執政的政治利益，現在的布兵排將，已保障了關鍵時刻有人為他衝鋒、給他放話、替他扛責，使他進退有據，攻守兩宜。

　　好在兩岸間一個中國的“九二共識”底線劃在那裏，即使政治人物一時誤判或搖擺，兩岸關係的大趨勢也不會轉向。人民日報記者 陳曉星