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山西轉型跨越風生水起:以煤為基 多元發展

發佈時間:2012年09月16日 04:03 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  金秋9月,氣爽天高。放眼三晉大地,龍騰虎躍,疊翠流金。

  廣東省代表團來山西考察後讚嘆:沒想到産業轉型步伐這麼快;安全生産抓得這麼好;種了這麼多樹,地這麼綠,天這麼藍!

  曾經,作為煤炭資源大省的山西,一再因資源浪費、生態破壞、污染嚴重、事故頻發而飽受詬病,因産業結構單一、發展滯後而深感困惑。

  面對尷尬,山西省委、省政府及時果斷地做出了轉型跨越發展、再造一個新山西的戰略部署。

  一時間,三晉兒女精神大振,轉型跨越風生水起。去年,全省生産總值超過1.1萬億元,增長13%以上,財政總收入達到2261億元,增長25%;城鄉居民年收入分別超過1.8萬元和5600元,增長15.8%和18.3%;今年上半年,山西省規模以上工業增加值和財政收入分別完成3171億元和1490億元,分別增長11.8%和19.75%。

  從封閉到開放,思想解放帶來轉型項目落地開花

  “轉型跨越發展,項目落地是關鍵。思想的門打開,轉型的門才能打開,新項目、好項目才能落地開花。”省委書記袁純清一語中的。

  山西119個縣市區中有94個産煤縣。長期的“煤炭財政”,導致各地把發展的視野和思路局限在煤炭上。煤炭資源“錢易賺、飯好吃”的現實,使山西人自足封閉的觀念根深蒂固。早幾年,很多山西人談起招商引資,總滿臉不屑:咱一鏟子下去就是萬八千元,何必費那個神。結果國際金融危機給了山西一個下馬威:煤炭嚴重滯銷,全省經濟震蕩,各項經濟指標全線下滑!

  痛定思痛。山西省委、省政府及時引導全省上下重新認識省情,解放思想,幹部群眾認識到:不轉型,沒有出路;不跨越,與發達地區差距越來越大;轉型必須擴大開放,敞開大門引進新項目,培育發展優勢新産業。

  近幾年,省發改委接連出臺28個工業行業實施方案,推出了一批技術先進、輻射面廣、帶動性強的重大項目。截至去年底,太重煤機千萬噸礦井綜採設備項目、大功率風電整機、大運公司年産5萬輛重卡生産線、智奇公司2.5萬套高速鐵路輪對等一批重大項目相繼建成投産。

  去年在太原舉辦的第六屆中博會上,全省簽約項目1198個,引資總額達2.4萬億元,世界500強落戶山西達30家。全省招商引資到位資金近3624億元。

  晉城市以開放促轉型,搶抓長三角地區産業轉移的機遇。僅一年多,全市與上海及長三角地區簽約項目就達37個,投資總額236.7億元。目前,已落地項目13個,投資總額達112億多元。

  太原8個重點項目,總投資達360億元。9月11日,總投資20億元、全長460公里、年輸氣能力達20億立方米的“太原—長治”天然氣輸氣管道全線通氣。

  從一元到多元,依託資源優勢打造産業發展新格局

  山西興于煤也困于煤。高強度、粗放型的資源開發,導致産業結構單一,發展方式粗放,結果是“四大”:資源消耗代價大、生態環境壓力大、能源原材料産業佔比大、經濟增長波動大。

  面對困局,山西省委、省政府開出的“藥方”是:以煤為基,多元發展,走集約、綠色、低碳發展之路;制定的轉型基本目標是:建設國家新型能源和工業基地;全國重要的現代製造業基地;中西部現代物流中心和生産性服務業大省;中部地區經濟和文化強省。

  “煤炭是山西的優勢,不能丟了優勢找優勢,首先要堅持對煤炭資源進行高端策劃、高位開發,並要大力培育戰略性新興産業,形成新的經濟增長點。”山西省省長王君胸有成竹。

  山西主動出擊,全力發展以煤機製造為主的裝備製造業,並加快建設了一批産業集聚、功能集成、經營集約的大型物流園區,同時加快建設大批非煤新興産業,新興産業已經成為山西轉型跨越發展的生力軍。

  長治市全力引進三晉硅業3萬噸多晶硅、潞安集團1兆瓦太陽能電池板、日盛達光伏玻璃及太陽能組件等一批重點項目,帶動了高新技術産業迅速壯大。到“十二五末”,裝備製造、煤化工、新材料、醫藥等新興産業的産值在工業經濟中的比重將由目前的17%上升到50%。

  同時,山西文化、旅遊、服務等産業蓬勃興起,出版、演藝等6大文化企業龍頭齊飛共舞,晉商文化、太行文化等5大特色文化産業區已初具規模;2011年全省旅遊總收入1343億元,佔地區生産總值的12.1%。

  從傳統到現代,産業升級促經濟運行質量不斷提高

  轉型發展不是推倒重來,而是一個整合、提升、深化、創新的過程。山西的優勢在煤、潛力和希望也在煤,關鍵是要不斷提升優勢傳統産業,使優勢更優更強。

  近年來,山西省狠抓煤礦兼併重組和煤炭工業的現代化建設。全省礦井數量由2600座減少到1053座,資源回收率提高到80%以上;煤礦百萬噸死亡率去年已降到0.085。全省煤炭工業一舉告別了小煤窯歷史。

  去年以來,以“雙千億”工程為標誌,山西國企轉型跨越風生水起。16家相關企業集團前三季度完成增加值1558.94億元,同比增長29.64%,對全省經濟增長貢獻率達40%。全省經濟正從單一煤炭産業向新型能源、裝備製造業以及高新技術産業等快速轉變。

  通過新技術、新設備的運用,循環經濟成為推進傳統産業多元發展、變廢為寶的“利器”。目前,塔山園區已形成多條循環經濟産業鏈,伴生資源利用率達95%。

  近年來,山西累計投資1600多億元,建成20多個循環經濟園區。截至目前,全省資源綜合利用率已由2005年的不足20%提高到50%左右。

  從單打到聯動,統籌推進生機無限

  臨汾市百里汾河新型經濟帶是山西實施“四化一體”統籌推進的一個縮影。

  臨汾市曾是山西污染最嚴重的城市之一,汾河臨汾段更是污染嚴重。近年來,臨汾全力打造縱貫南北的百里汾河新型經濟帶,通過堅持工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化“四化一體”統籌推進,優化了城鄉空間佈局,實施了河道生態治理修復、交通道路、産業園區、文化旅遊景區等5大建設工程。如今,這裡已是一江清水,經濟繁榮。

  長期以來,山西城鎮化水平滯後於工業化,特別是環境保護與經濟發展矛盾突出。為破解這一頑症,山西實施“四化一體”統籌推進戰略。幾年來,全省各地因地制宜,各出高招,呈現出滿盤皆活、生機無限的喜人局面。

  朔州市以中心市區、3個縣城、4個重點集鎮為節點,以18個産業園區、4個旅遊區為板塊,以3條生態綠化帶、8大水系為網絡的轉型發展長廊正在全速推進,總投資244億多元的114個轉型項目已相繼落地。

  近年來,山西因地制宜,不斷加大城鎮基礎設施建設力度,健全城鎮公共服務功能,提升城鎮綜合承載能力,城鎮化進程明顯加快。同時,不斷完善以工補農、以城帶鄉機制,現代農業示範區大批涌現,農産品加工龍頭企業迅速發展壯大,呈現農業穩定增産、農民持續增收、農村繁榮發展的良好局面。

  全省安排煤炭可持續發展基金197億多元,全力實施汾河流域生態環境治理保護、10個市的生態環境綜合治理、省級10大造林綠化等重點生態修復、治理工程,三晉大地重現青山綠水、藍天白雲。

  韆鞦大業方興,萬里風鵬正舉。山西正向著以煤為基、多元發展,轉型跨越、再造一個新山西的宏偉目標闊步前進。

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  • 山西
  • 轉型
  • 發展