開欄的話

　　回眸十年，中國走過了不平凡的道路，躍上了發展新高點。一幅幅圖景、一項項工程、一組組數據，展示著十年的輝煌，講述著十年的艱辛。最可寶貴的是億萬人民的創造活力，是堅定不移的道路，是與時俱進的創新，是風雨中的沉著奮進，是平凡中的默默堅守。十年歲月，一起走過；十年輝煌，共同造就。本報從今天起推出“十年回眸重大事件親歷”系列報道，從重大事件親歷者的視角出發，講述事件背後鮮為人知的故事，分析事件對改革發展産生的影響，揭示其中的原因和規律。在尋找曾經感動過我們的記憶中，凝聚起創造未來的力量。

　　2003年春天，非典疫情突如其來，嚴重威脅著人民群眾的生命健康，考驗著黨和政府應對重大突發事件的能力。

　　十年之後再回首，非典已逝，記憶猶新。一個民族在災難中失去的，必將在民族的進步中獲得補償。抗擊非典，經歷了哪些關鍵節點？積累了哪些經驗教訓？留下了哪些精神財富？近日，記者採訪了時任衛生部黨組書記兼常務副部長、現任全國人大財經委員會副主任委員高強。

　　“不怕記者提問題，就怕記者提不出問題。越是尖銳的問題，人民群眾越關心。只要坦誠地回答，就會取得大家的信任，效果反而更好。”

　　2003年4月20日下午3點，國務院新聞辦舉行關於非典疫情的新聞發佈會。一張陌生的面孔，意外地出現在中外記者面前。他，就是高強。

　　當天上午，高強剛剛被任命為衛生部黨組書記、常務副部長。此前，他的身份是國務院副秘書長。即將面對中外記者，高強感到壓力很大。行前，高強向國務院領導請示新聞發佈會“口徑”。國務院領導明確“授意”：堅持公開透明的原則，承認工作中的不足，敢於承擔責任，給群眾以信心，顯示政府的決心。

　　高強回憶道：“國務院領導告訴我，新聞發佈稿是經過審定的，按此發佈。至於回答記者的問題，可以自由發揮。”

　　在新聞發佈會上，高強説：“5天以前，衛生部公佈北京確診病人是37人，現在是339人，增加了302人。但這302人絕不是在這5天內出現的病人，而可能是10天以前、20天以前已經發病了，住在某一個醫院裏，但是並沒有發現。現在把過去沒有發現的病例找出來，如實地向大家報告，這是中國疫情統計制度的一個進步。”

　　此前，外國媒體報道，中國政府公佈的非典疫情數字遠遠少於實際，是在故意隱瞞疫情。高強認為，政府並沒有故意隱瞞疫情，而是由於北京的醫療機構分屬地方、部委和軍隊等不同的系統，信息渠道不暢，非典疫情暴發之初，沒有一個部門能夠掌握全面的情況。

　　同時，他還告訴中外媒體記者：“在北京是不是安全，由大家自己來判斷。”這一説法，和此前“北京是安全的”的調子明顯不一致。

　　當主持人宣佈新聞發佈會結束時，高強感到意猶未盡，破例允許記者再提幾個問題。

　　高強説：“不怕記者提問題，就怕記者提不出問題。越是尖銳的問題，人民群眾越關心。只要坦誠地回答，就會取得大家的信任，效果反而更好。”

　　“當時，我不能説北京是安全的，因為老百姓對是非曲直是有判斷力的。世界衛生組織已經宣佈北京是疫區，還能説是安全的嗎？我們越説安全，老百姓就越感到不安全。我如實地告訴疫情的嚴重性，同時把政府採取的措施説清楚，人民群眾才會有信心。”高強説。

　　高強回憶，4月20日下午兩點多，他在前往國務院新聞辦的路上，北京市還在向他報告最新變化的疫情數字。從第二天起，原來五天公佈一次疫情的慣例，改為每天公佈一次。

　　“當重大突發公共事件發生時，人民群眾希望及時了解真實情況，體現了對國家的關心。政府應當堅持公開透明，把真實的情況告訴大家。從法律上講，這是尊重公眾的知情權和監督權，因為公眾有權知道真相，並監督政府工作。從執政方式上講，這是堅持群眾路線。政府不僅要相信自己，更要相信群眾、依靠群眾。如果認為只靠政府工作就能解決問題，而不願意組織和依靠群眾，就會離人民群眾越來越遠。”高強説。

　　“一旦有了人民群眾廣泛的參與和支持，再大的難關也能攻克。”

　　2003年4月24日，全國防治非典型肺炎指揮部成立，這是抗擊非典的一個重要轉捩點。在黨中央、國務院的堅強領導下，一場抗擊非典的人民戰爭波瀾壯闊地展開。

　　5月初，高強陪同國務院領導到北京郊區農村考察，車隊剛到村口，就被農民攔住了。農民説，汽車不能進村，只允許少數幾個人登記後才能進入。高強察看了村裏的登記本，發現詳細記錄著每個出村、進村人員的姓名、年齡、住址、健康等信息，有發熱症狀的一律不準進入。高強説：“雖然考察途中出現了一點小意外，但這恰恰説明，人民群眾動員起來了。一旦有了人民群眾廣泛的參與和支持，再大的難關也能攻克。”

　　為了切斷傳染源，北京市分批對重點疫情場所採取隔離措施。到5月底，全市先後被隔離的非典密切接觸者達3萬人。被隔離者積極配合政府採取的措施，而隔離區外的人們則主動關心、幫助被隔離者。

　　高強記得，在北京首個隔離區——北大人民醫院隔離帶外的樹上，挂滿了大大小小的中國結、黃絲帶、千紙鶴和心形卡片。一名小學生的媽媽染上非典，爸爸在醫院隔離，她獨自在家裏隔離。在離開父母的日子裏，鄰居每天準時送來飯菜，老師、同學紛紛通過電話安慰和鼓勵她。

　　抗擊非典，使億萬民眾緊緊地凝聚在一起。在最困難的時候，廣大人民沒有怨天尤人，而是同舟共濟、患難與共，以不同的方式投身到抗擊非典的鬥爭中。北京佑安醫院有一位志願者叫王蘭，她是一家珠寶店的老闆，平時幾乎不做家務。但是，她主動請纓做義工，冒著被病毒感染的危險，當了一個月的非典定點醫院保潔員。

　　高強認為，一旦發生重大突發事件，政府首先想到的應當是群眾，既要關心群眾生命財産安全，又要相信群眾、依靠群眾，因為只有人民群眾才是戰勝一切艱難困苦的中堅力量。非典初期，疫情之所以蔓延，主要是因為防控工作只停留在醫療衛生系統內部，沒有組織群眾群防群控，從而使工作陷入被動。當全民參與抗擊非典形成了巨大洪流，抗擊非典工作就迅速由被動轉為主動，這充分顯示了人民群眾推動歷史前進的力量。

　　到了5月下旬，北京的疫情數字急劇下降。從6月2日以後，北京就沒有再出現新發病例。醫學專家認為，非典病毒的潛伏期最長是20天，20天內沒有傳播，疫情基本就得到控制。成效證明一切，事實讓高強更有信心和底氣。

　　有位外國政要公開宣稱，中國戰勝非典至少需要兩年時間。但是，從全國防治非典型肺炎指揮部成立，到世界衛生組織宣佈“雙解除”，僅僅用了兩個月時間。中國攻堅克難的能力，再次讓世界驚嘆！

　　2003年“五一”那天，高強在上班途中從車窗往外看，寬闊的長安街空空蕩蕩，行人稀少，沒有了往日車水馬龍的景象。他的心情十分沉重，既感到疫情的嚴重，又感到責任的重大。

　　有位外國政要公開宣稱，鋻於中國公共衛生的落後狀況，戰勝非典至少需要兩年時間。這句話深深刺激了高強。當時，世界很多國家已經中斷了和中國人員的往來。如果這種局面持續兩年，不僅嚴重威脅人民群眾健康，而且嚴重阻礙經濟社會發展，後果不堪設想。

　　此間，有一位外國的交通部長來訪。高強在會談中表示：“目前北京非典疫情比較嚴重，對部長先生此時訪華表示欽佩。”沒想到，這位部長詼諧地説：“我不認為北京的非典威脅，比我們國家汽車的威脅更大。”這句話給高強增加了信心。

　　6月20日，高強赴吉隆坡參加世界防治非典大會。高強向時任世界衛生組織總幹事布倫特蘭提出，希望解除北京旅行警告和摘掉北京非典疫區的“帽子”。布倫特蘭説，只要北京的疫情控制情況符合標準，世界衛生組織將予以認真考慮。

　　高強飛回北京，已是次日淩晨一點多。他立即在衛生部召開緊急會議，部署有關工作。經過核實，北京住院的非典患者雖然還有100多人，但仍有症狀的僅37人，其餘都是住院康復的。當時，北京已經連續20天沒有新發病例，傳染鏈都得到有效控制。第二天上午，衛生部就將核查情況報告世界衛生組織駐華代表處，並要求派人核實。

　　6月24日，世界衛生組織宣佈：北京的非典型肺炎疫情明顯緩和，已符合世衛組織有關標準，因此解除對北京的旅行警告，同時將北京從非典疫區名單中排除。這標誌著中國抗擊非典的鬥爭取得了階段性的重大勝利。

　　從全國防治非典型肺炎指揮部成立，到世界衛生組織宣佈“雙解除”，僅僅用了兩個月時間。這一速度，超乎預期。中國攻堅克難的能力，再次讓世界驚嘆！

　　當天下午3點，高強再次出現在新聞發佈會上。這一次，他的心情與4月20日那場新聞發佈會截然不同。他的開場白充滿詩情畫意：“今天早上，我就感到北京的天空格外藍，北京的空氣格外清新，北京的太陽格外燦爛，今天應該是一個好日子，應該值得記住的日子。”他用了五個“不能忘記”，表達了對黨和政府、人民群眾、醫療衛生工作者、國際社會、新聞媒體的感激之情。

　　晚上，高強心潮澎湃，感慨萬千，即興寫了一首《滿江紅》：

　　“癸未年初，春來慢，乍暖猶寒。清平日，蟄蟲突變，亂我中原。瘟情如潮卷南北，硝煙遍地染河山。問蒼穹，何時定風波，天下安。

　　東風喚，賜利劍；赴疆場，戰兇殘。賴萬民相助，何懼狂瀾。人生能有幾回搏，哪怕馬革裹屍還。唱一曲，壯士別燕丹，奏凱旋。”

　　高強説：“黨和政府把人民的利益放在首位，寧可犧牲經濟利益，也要保護人民健康。以人為本的執政理念，贏得了廣大人民群眾的支持和參與。萬眾一心，眾志成城，成為抗擊非典成功的基礎。”

　　他指出，非典肆虐，無論對於國家還是人民，都是一場災難。然而，只要善於總結經驗教訓，災難就可以轉變為財富。2003年的非典疫情，是新世紀中國遭遇的最嚴重的突發公共衛生事件。在這場鬥爭中，黨中央、國務院不僅領導全國人民取得了抗擊非典的勝利，而且不斷創新發展理念、轉變發展方式、提高執政能力，在總結經驗教訓的基礎上，提出了以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀。這是用鮮血和汗水換來的寶貴財富，我們在任何時候都不能忘記。