中新社北京8月27日電 (記者 郭金超)全國人大常委會27日第三次審議民事訴訟法修正案草案。針對惡意訴訟等，草案增加對案外被侵害人的救濟渠道，以維護案外人的合法權益，另外草案對小額訴訟的標的額也作修改，使其更符合實際需要。

　　惡意訴訟，是指當事人以虛假的事實提起訴訟，利用訴訟獲取自己不正當利益的訴訟行為。全國人大法律委員會副主任委員李適時説，有的常委委員、部門和專家提出，對惡意訴訟，除應當適用妨害民事訴訟的強制措施給予拘留、罰款或者依法追究刑事責任外，還應當在民事訴訟法中增加對案外被侵害人的救濟渠道。

　　他説，法律委員會經研究，建議在民事訴訟法關於第三人的規定中增加規定，因不能歸責于本人的事由未參加訴訟，但有證據證明發生法律效力的判決、裁定、調解書的部分或者全部內容錯誤，損害其民事權益的，可以自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起六個月內，向作出該判決、裁定、調解書的人民法院提起訴訟。人民法院經審理，訴訟請求成立的，應當改變或者撤銷原判決、裁定、調解書；訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。

　　為便於及時化解矛盾糾紛，提高訴訟效率，草案規定了小額訴訟制度，但常委會組成人員和各方面對小額訴訟標的額如何確定仍有不同意見。

　　對此，李適時表示，法律委員會經同有關部門和專家反復研究，建議對草案作以下修改：一是草案應當進一步明確小額訴訟案件屬於適當簡易程序的案件，明確規定小額訴訟案件應當為“符合本法第一百五十七條第一款規定的簡單的民事案件”的條件；

　　二是小額訴訟案件的標的額，草案二審稿規定為“一萬元以下”，但根據中國各地區經濟社會發展不平衡，確定一個相對數更符合實際需要的意見，草案三審稿規定“標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員平均工資百分之三十以下”。

　　三是明確已適用簡易程序的案件，發現案情較為複雜的，可以轉為普通程序。草案三審稿增加規定：“人民法院在審理過程中，發現案件不宜適用簡易程序的，裁定轉為普通程序。”

　　此外，草案三審稿也進一步明確了有關舉證期限的規定。