選派千名團建指導員覆蓋全市所有鄉鎮、街道，千個五四紅旗團委結對社區共青團市民學校，在全市所有團支部推行“公推直選”，實施基層組織建設年7個100%工作項目——通過這4項舉措“四輪驅動”，重慶團組織切實激活基層組織、夯實基層基礎，將團的工作“橋頭堡”真正推向鄉鎮、街道，並向村、社區延伸。

　　千名團建指導員覆蓋所有鄉鎮、街道

　　今年2月開始，重慶共青團從市、區縣兩級機關、事業單位、學校、國有企業中選派了1006名工作經驗豐富的團幹部作為團建指導員與各個鄉鎮和街道團（工）委結成對子，編印《重慶市鄉鎮、街道團建指導員工作手冊》，率先實現了團建指導員對全市所有鄉鎮、街道的全覆蓋。

　　團重慶市委研究室幹部江洋作為長壽區渡舟街道團工委團建指導員，為街道團工委開通了官方微博，向街道青年宣傳青年創新創業扶持政策；指導15名創業青年獲得創業小額貸款；協調市青年商會企業家為街道5名創業青年提供創業引導等“1+1”定點幫扶。

　　團重慶雲陽縣委機關幹部聶永春作為團建指導員負責聯絡指導雲陽縣雙江街道團工委，他多次實地調研，協助街道蓮花池社區成功創辦“愛心救助超市”，幫助街道11名青年成功創業和就業。

　　四川美院影視動畫學院團幹部張坤是大足區龍灘子街道的團建指導員，在他協調下，學院在街道建立了大學生社會實踐基地，派駐大學生到龍灘子街道各社區開展免費美術培訓、留守兒童自護教育和社會調查活動。

　　重慶市水利局團幹部文明強是江津區支坪街道團建指導員，他為申報青年水利項目出謀劃策。街道辦主任謝小剛連聲稱讚説，團建工作指導員制度很好，既指導團的工作，又給街道帶來了具體工作項目，工作抓得很實在。

　　迄今為止，1006名團建指導員深入基層2165次，召開座談會835場次，發現培養青年能人889人，推動基層組織建設工作活動陣地1112個，幫助基層解決實際困難561個，有力帶動了工作、資源向下傾斜，推動了鄉鎮、街道團組織工作。同時，團幹部理論聯絡實際和做青年群眾工作的能力也得到提升。

　　千個五四紅旗團組織結對社區共青團市民學校

　　今年以來，重慶共青團在社區積極開辦“共青團市民學校”（以下簡稱“市民學校”），倡導“我為人人、人人為我”理念，在促進社區和諧、推動社會和諧的同時，引導青少年在課餘閒暇時間為社區和社區居民做好事，讓青少年在參與社區和諧建設中相互幫助、相互提高，成長為家長和社會放心的一代。

　　在市民學校建設過程中，重慶充分發揮五四紅旗團組織作用，開展“千個五四紅旗團組織結對共青團市民學校”活動，1020個全國、市、區縣三級五四紅旗團組織與889個共青團市民學校結對，帶去物資支持8000余萬元，結合非層級化建團工作，指導各居民小區NGO組織、興趣小組、物管公司建立團組織130個，帶動89.8萬團員青年註冊成為志願者，參與志願服務130.7萬小時，團組織在基層社區的影響明顯增強。

　　全國五四紅旗團委重慶師範大學團委和重慶五四紅旗團委渝中區解放碑街道團工委，與渝中區臨江門社區共青團市民學校結對共建，打造社區“四點半”學校。每天下午放學後，“四點半”學校對社區兒童進行課後學業輔導，開設社區綠色網吧和閱覽室，免費對青少年開放。

　　重慶市五四紅旗團委渝北區龍山街道團工委與春風城市心築小區市民學校結對，成立了春風城市心築小區團支部，推動在小區物管、市民學校以及小區羽毛球愛好者等各種青年興趣組織中開展非層級化建團工作。街道團工委還會同社區、小區物管、業委會，重新裝修了小區社區共青團市民學校，吸納了102名青年註冊成為志願者，兩個月來開展了義務就診、安全知識教育、兒童繪畫等多場志願服務活動。

　　渝中區區委書記劉強對社區共青團市民學校建設很讚賞，他説：“共青團市民學校是共青團組織參與社會管理創新，促進社會和諧的新探索。”

　　廣泛推行團幹部“公推直選”

　　今年4月，重慶合川區南津街街道在4個村、1個社區統一開展團支部書記“公推直選”。4個大學生村官、社區共青團市民學校駐校誌願者當選為團支部書記。

　　張家村黨支部副書記梁意當選為團支部書記。“梁意到村上後，1周內走訪村上所有在家青年，電話訪問外出青年，健全了團組織網絡，從中國扶貧開發協會爭取到了30萬元蜂蜜項目專項資金，以項目化模式操作産業團建。”張家村團員夏新説，“她的當選真是眾望所歸，我們就希望能有這樣的青年&&人。”

　　南岸區雞冠石鎮團委召開民主推薦會推薦團委班子候選人，12位機關幹部、大學生村官、非公有制企業員工、小學教師，通過VCR短片、個人競職演講、現場答辯、才能展示4個環節PK，68名團員青年代表擔任評委現場投票，讓公開推薦環節充滿民主和競爭。

　　在公推直選這個“賽馬場”上選出“千里馬”，達到了組織認可、幹部服氣、青年滿意的效果。

　　2011年12月，團重慶市委下發《關於加強基層團內民主建設推行團內“公推直選”的通知》，明確了在基層團組織中以公開推薦的形式産生候選人，由全體團員直接選舉産生團組織班子，並明確全市所有團支部換屆一律採取“公推直選”方式進行。

　　通過推行“公推直選”，重慶共青團基層團內民主建設已走上經常化、規範化、制度化軌道，基層團組織廣大團員和團幹部的積極性被充分調動，基層團組織的內在活力真正被激發出來。

　　實施基層組織建設年7個100%工作項目

　　今年以來，團重慶市委以黨組織基層組織建設年為契機，廣泛實施了基層組織建設年團支部建設7個100%工作項目，對開展“公推直選”工作和主題團日活動、聯絡團員青年、使用支部工作手冊，以及團支部書記上團課、團員青年註冊成為社區共青團市民學校誌願者並參與志願服務進行了明確。

　　巫溪縣塘坊鎮雙塘村團支書劉桂英是一名大學生村官，她説：“在實施基層組織建設年中，我們通過電話、QQ與外出務工團員青年取得了聯絡，並將家鄉各類發展信息以及團支部開展的慰問空巢老人、留守兒童等工作及時告訴外出務工團員，讓團員青年感受到組織的存在。”

　　“團支部100%開展主題團日活動項目”中，團重慶市委堅持每年在全市開展主題團日活動競賽，並對獲獎者贈訂1年的《中國青年報》和《中國共青團》。今年，巫溪縣天星鄉團員青年主題演講、巴南區花溪街道團員青年到市民學校和小朋友做遊戲、萬州區分水鎮新石村團員青年黨團知識宣講等活動，都深受團員青年歡迎。

　　為促進基層團組織規範化建設，團重慶市委每年統一印製發放《重慶共青團支部工作手冊》，覆蓋全市各領域團支部。《手冊》既有團支部工作基本內容的介紹，又設計有各類工作表格和記錄頁。中國嘉陵工業股份有限公司的團幹部羅淼説：“有了這本《手冊》，我們很多新接手團支部工作的團幹部都能很快地熟悉團的工作。”

　　團重慶市委書記周波表示：“在狠抓基層團建基礎上，我們堅持黨建帶團建原則，爭取各級黨政的大力支持，出臺了一系列加強基層組織建設、優化基層團建工作環境的好政策，推動了全市34個區縣團委書記固定列席區縣黨委常委會議。爭取了市財政新增常年預算296萬元用於支持全市鄉鎮、街道流動團員的管理，努力使各種資源向鄉鎮、街道傾斜。通過這些實招，取得一定實效，但距離基層整體充分活躍，以及實現‘兩個全體青年'目標還有不少差距。但只要我們不斷落實這些工作項目，並且不斷探索創新，持之以恒，在狠抓基層、打牢基礎這個根本任務上不動搖、不懈怠，我相信，我們一定能將團的工作‘橋頭堡'推向鄉鎮、街道甚至村、社區一級，促進團的工作整體活躍，努力實現‘兩個全體青年'目標。”