7月26日，中國國際扶貧中心在非洲建立的第一個村級減貧學習中心項目在坦桑尼亞莫羅戈羅省佩雅佩雅村舉行揭牌儀式。　　

　　王伊歡攝

　　中非減貧與發展會議28日在坦桑尼亞達累斯薩拉姆舉行，坦桑尼亞共和國總統基奎特出席並致辭。來自中國和坦桑尼亞、加納、肯尼亞、厄立特裏亞、毛裏求斯、烏干達、塞拉利昂、毛裏塔尼亞等國的政府官員、學者，非盟、東南部非洲地區的高級代表，聯合國開發計劃署、世界銀行、英國國際發展部等機構的代表，圍繞“農業現代化與減貧”這一主題，就如何進一步分享減貧經驗，密切中非合作進行深入探討。

　　消除貧困是中非共同奮鬥目標

　　基奎特在致辭中説，在中非合作論壇第五屆部長級會議剛剛結束之際，中國國際扶貧中心和坦桑尼亞政府聯合主辦這次會議，機會寶貴，恰逢其時。他説，撒哈拉以南非洲80%的人口都生活在農村地區，50%的人生活在貧困線下，每日不足2美元，解決上述問題的核心是提高農業生産力。基奎特表示，中國已積累了大量減貧和發展經驗，坦桑正在按照“農業第一”戰略，促進農業轉型，需要與中國加強合作。

　　中國國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建表示，中國與非洲國家同處發展中階段，促進發展、消除貧困是我們共同的奮鬥目標。中國率先在全球實現了將貧困人口減半的聯合國千年發展目標。自2005年以來，撒哈拉以南非洲地區貧困人口總數和貧困發生率都在下降。根據《中非合作論壇第五屆部長級會議——北京行動計劃（2013年至2015年）》，中非雙方將不斷擴大在減貧領域的合作與交流。

　　非盟農村經濟和農業事務專員皮斯説，本次會議主題與正在實施的非洲農業綜合發展計劃相呼應，體現了南南合作的精神。針對中方代表介紹的中國經驗，她表示，非盟非常歡迎中方以科研與技術合作為重點，通過幫助發展農業實現減貧的做法。基奎特和皮斯都希望中方繼續支持非洲農業基礎設施建設，幫助非洲進行農業研發和人員培訓。

　　減貧合作不會帶走資源，反而會把技術經驗留在非洲

　　與會代表比較分析中非農業發展政策，並分成兩個小組討論了農業基礎設施建設、農業技術研究推廣在推動農業現代化中的作用，農業産業鏈和農民組織在推動農業現代化中的作用等議題，其中中非如何進一步展開以農業、農村發展帶動的減貧合作是核心話題。

　　塞拉利昂財政與經濟發展部副部長卡爾博對本報記者説，他對中國通過發展農業行之有效地實現減貧有著濃厚興趣。卡爾博説，發展經濟離不開農業，削減貧困同樣需要仰仗農業的發展和農村生産力的提高。他強調，在南南合作框架內，中非以農業合作促進扶貧合作意義深遠。減貧合作不會帶走資源，反而會把實用技術與寶貴經驗留在非洲土地上。

　　坦桑尼亞減貧研究所執行主席旺格韋表示，非洲國家應當充分學習中國減貧的方法，借鑒其中的精華，再結合各國、各地區具體情況應用到實踐當中。中國的減貧經驗給人很多啟發，中非之間共享農業知識與發展經驗對非洲國家農業領域的能力建設大有裨益。他認為，通過農村最基層的幫助與指導，村級合作提供了另外一種思路，由上而下的政策制定與由下而上的發展緊密聯絡，使得農民在減貧第一線受益。

　　毛裏塔尼亞經濟事務與發展部私營部門促進部副主任迪達表示，減貧是一個長期過程，中國的經驗可幫助非洲國家把這一過程縮短。他本人首次參加中非減貧與發展會議，認為這是交流減貧經驗的一個良好平臺。

　　中國駐坦桑尼亞大使呂友清認為，中非在農業領域的減貧合作有廣泛的民意基礎，也有比較優勢，中國援非農業技術示範中心等將在這些合作中發揮新的作用。

　　分享消化中國經驗，需要農村基層實踐

　　此次會議期間，中國與坦桑兩國代表都提到中國國際扶貧中心在佩雅佩雅村的村級減貧學習中心項目。

　　佩雅佩雅村位於達累斯薩拉姆以西300多公里的莫羅戈羅省基羅薩縣魯代瓦鄉，是坦桑尼亞一個有代表性的貧困村。中國國際扶貧中心副主任何曉軍介紹説，中國在村級實現減貧的重要經驗之一是，在村一級具有很強的領導和組織動員能力，村民高度參與經濟活動。這個項目就是將中國經驗與坦桑尼亞農村實際相結合的一個試點。

　　第三次到佩雅佩雅村駐點工作的中國農業大學人文與發展學院國際農村發展中心周聖坤博士説，這個項目自去年4月實施以來，通過少量外部資助和村民投工投勞相結合的方式，已建成了200平方米的村委會和村級減貧學習中心、簡易沖水廁所、雨天也能出行的兩公里土路，部分村民還用上了清潔的井水。

　　值得一提的是，該村的玉米種植示範戶已産生巨大效應。按照項目設計的選用當地良種、少量施用化肥、合理密植、除草等四項簡單易行的要求，村秘書烏萊迪的玉米地畝産330公斤，而以往畝産只有150公斤。上月，在烏萊迪玉米地裏舉行的現場會，吸引了上百名本村和鄰村的農民。40來歲的村民西蒙斯表示，施用化肥非常好。據介紹，在一系列種植、養殖、農産品加工等項目中還將繼續這種示範。

　　中非農業投資有限責任公司坦桑尼亞公司劍麻農場常務副場長汪路生親歷了佩雅佩雅村村級減貧學習中心項目揭牌儀式。他説，中國扶貧代表團在那裏受到了熱烈歡迎，政府部長、省長、縣長、鄉長都來到了現場。莫羅戈羅省省長稱讚該項目是當年毛澤東主席與尼雷爾總統結成的傳統中坦友誼的傳承與發揚。

　　中國農業部農村經濟研究中心副主任趙長保認為，中國農村扶貧開發是農業農村政策的重要組成部分，扶貧開發工作推動了中國農業政策的發展和完善。非洲國家要想分享消化中國經驗，需要佩雅佩雅村這樣的基層實踐。

　　坦桑尼亞總統辦公室計劃委員會執行副秘書長凱西説，佩雅佩雅村項目的直接受益者是村民，有效的合作為調動村民的積極性提供了可能。中國專家因地制宜，用適當的方法向當地民眾傳授技術，同其分享實用易操作的農業經驗，使村民有能力實現自我發展。

　　范小建向本報記者表示，中非減貧合作深入非洲農村社區，是防止中國經驗在非洲水土不服的有效途徑。日前中國—莫桑比克慶華減貧合作中心已掛牌成立，這是中非第一個減貧合作中心，也是中國國際扶貧中心與在非洲投資興業的私營企業合作幫助非洲減貧的新嘗試，首先選定的項目也將是農村社區。