中新社北京7月10日電 (記者 尹力 陳建)在樓市已現回暖跡象的關口，為了既穩增長、又控房價，7月10日下午，北京市土地交易場進行了一場特殊的拍賣——購買市中心的熱門住宅用地，不單是價高者得，還要競爭配建保障房的面積。這不僅給頻繁涌現的“地王”套上了“緊箍咒”，也在一定程度上控制了房價中的地價成本，併為地方政府擺脫對土地財政的依賴探索出一條新路。

　　北京市海淀區萬柳地區居住用地項目國有建設用地使用權掛牌出讓現場競價活動7月10日下午在北京市土地交易市場舉行。曾有業界人士預計，由於該地塊位於市中心，既屬學區，又近地鐵，還臨大型商場，在接近3.9萬平方米的土地上蓋不到7.8萬平方米的建築，容積率相當低，因此，奪取該地塊的開放商必將走高端路線。既然將來的房價低不了，現在的地價也便宜不到哪去。

　　然而，僅僅幾天前，國務院總理溫家寶在江蘇調研時強調，目前房地産市場調控仍處關鍵時期。必須毫不動搖地繼續推進房地産市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈。

　　北京怎麼穩增長、控房價？“地王”是不是捲土重來了……帶著這些問題，10日下午，上百名架著“長槍短炮”、舉著錄音機的記者把北京市國土資源局二層辦公大廳擠得滿滿噹噹。他們堵在拍賣廳外，通過閉路電視，追蹤裏面的一舉一動。

　　在萬柳地塊的第一輪“競總價”拍賣中，參加競價的10家房企僅用不到20分鐘，經過40多輪，便達到土地局為該地塊設置的總價26.3億元的“合理價格上限”。若按照接近7.8萬平方米的總建築面積平攤，則樓面平均地價成本超過3.37萬元，成為首都新的“地王”。

　　北京中原市場研究部總監張大偉在接受中新社記者電話採訪時表示，目前萬柳周邊住宅每平方米均價在6萬元以上，是典型的高端住宅地域，高樓面價是情理之中，政府“不可能將這種區域稀缺資源賤賣”。

　　在第二輪“競面積”拍賣中，主持人要求開發商以100平方米為起點、每輪增加50平方米，報出他們承諾在該地塊上配建保障房的面積，從而決定土地歸屬。第二輪拍賣進行了300多回合，最終，中赫置地奪得頭籌，承諾配建16400平方米保障房，並按照每平方米1萬元的價格由政府回購，從而將萬柳地塊收入囊中。

　　以粗略方式推算，在開發商即將支付給政府的總計26.3億元的地價中，若扣除政府即將回購保障房的1.64億元房款，並在77739平米的總建築面積中減去開放商承諾配建保障房的16400平米，則萬柳地塊上的每平方米商品住宅地價成本明顯超過4萬元人民幣。

　　當然，這4萬元的樓面單價，便是開放商心目中該地塊的土地成本目標價。假若政府與房企據此價格交易土地，則萬柳地塊的土地總價可能超過31億元。換句話説，除去稅費，7月10日一個下午，北京市政府便從這塊小小的土地上少收入近5億元。但是，由於保障房的單套面積通常在90平米以下，所以該地塊最終能建成的住宅套數會相應增多，由此可為更多家庭、特別是經濟能力相對有限的家庭解決住宅問題。