資料圖，中國證監會主席郭樹清。

　　中新網7月8日電 據證監會網站7日發佈的消息，7月5日至6日，中國證監會主席郭樹清一行到重慶調研。在重慶證監局舉行的上市公司代表座談會上，郭樹清回應，對媒體確實也有一個監督問題，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設，無論機構還是個人，包括媒體，只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道的，都要記錄在案並承擔相應的後果。

　　7月5日下午，在渝州賓館召開的座談會上，重慶市市長黃奇帆與市政府相關部門負責同志向郭樹清一行介紹了重慶市資本市場發展與清理整頓交易場所的情況。重慶市前期認真紮實地推進清理整頓交易場所工作，目前已基本完成整改工作，將儘快申請部際聯席會議驗收。郭樹清對重慶市的相關工作予以肯定，並再次重申，國務院去年發出的38號文件，重點是清理停止類股票、類期貨交易，防止非法的和違規的金融活動釀成地區性系統性風險，同時使那些符合實體經濟需要的商品、要素流通轉讓活動得到健康順暢的發展。在建設區域性市場問題上，地方的規範力度有多大，證監會的支持力度就有多大。中小企業股份轉讓系統(“新三板”)籌備組組長楊曉嘉表示，建設區域性市場是多層次資本市場的重要組成部分，證監會支持地方的探索和努力，將在吸收各方意見基礎上儘快落實細化全國性市場與區域性市場的對接機制。

　　7月6日上午在西南證券重慶嘉陵橋西村營業部，調研組與重慶的個人與機構投資者代表舉行了座談。一進門，郭樹清與投資者代表親切握手，對大家的到來表示感謝，鼓勵大家對資本市場的現狀與發展敞開思想、暢所欲言。一位有10年投資經驗的投資者介紹投資體會時，郭樹清幽默地問，看你年紀不大，投資經驗怎麼這麼豐富？另一位投資者説：“我2007年4月進入股市，到目前為止總體上的收益還不錯。”郭主席風趣地説，2007年是高點，你沒虧錢還有收益，選股的水平很高啊。整個座談會在親切愉快的氣氛中召開，8位投資者代表踴躍發言，坦誠提出意見和建議。郭樹清一行邊聽邊記，不時提問和評論，與投資者互動交流。

　　一位60歲已退休的投資者提出，散戶最痛恨不公平和虛假信息，希望加強監管，持續打擊違法違規行為。一位在國企工作的業餘投資者提出，當前市場上各類炒股軟體良莠不齊，希望監管機構加大整治力度。還有一位投資者提議，要允許中小股東對分紅政策發表意見，且上市公司分紅率應不低於銀行存款利率，郭樹清對此回應説，分紅事項是公司股東大會、董事會的權利，中小股東可以通過股東大會等治理機構發表意見，監管部門應該對分紅政策的決議是否充分反映各方面意見進行核查。會上，證監會投資者保護局局長熊偉表示，希望在座的機構投資者和有豐富經驗的個人投資者發揮&&作用，用自己的親身體會和對市場前景的理解和展望，引導廣大中小投資者冷靜分析，理性判斷，謹慎投資。

　　一位從事房地産的私營業主有15年的股市投資經驗，他説，一到市場低迷時，就會有停發新股的聲音出來，其實並不正確——有的人套在市場裏，想通過停發IPO來解套，可還有別的人想獲得新的投資機會。美國6月份IPO為零，是市場決定的，而不是政府決定的。這個觀點得到了與會者的普遍贊同，認為資本市場的改革不能在市場停止運行的情況下進行。一位在諮詢機構工作的投資者説，在大家都沒有信心、都避而不談投資的時候，反而是安全的入場時機，但同時他提醒，由於他是團隊化專業操作，並非一般散戶可效倣。另一位從事服裝生意的私營業主介紹了自身的股票投資經驗，之所以幾年經歷了股市的高峰與波谷後還是有所盈利，其經驗與身邊大多數人採取的追漲殺跌、頻繁買賣不一樣，就是堅持了低買高賣、長期持有、不頻繁進出。郭樹清希望他們堅持長期投資、價值投資的理念，逐步發展壯大自己的私募投資基金或公司，鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。

　　幾位投資者一致提出，個人投資者最大的困難是獲取不到充足的信息，不得不依賴市場上的傳言和消息。證監會調研組的成員們回應説，這個問題各國都是一樣的，所以要倡導多樣化的、適當性的投資途徑。與會人士都非常贊同，要大力培育機構投資者，因為機構投資者能更好地獲得和分析市場信息，具有更強的風險承受能力和穩定性。有的投資者建議，應積極引導國內有條件的大型企業進入股市成為機構投資者，增加市場活躍度。有的投資者提出，希望政策積極鼓勵上市企業回購自己市場價值低估的股票，這樣既讓上市公司有渠道去維護企業價值與形象，又能有效地穩定市場。還有的投資者建議，上市公司實行員工持股計劃，應當允許使用獎勵基金購買股票。幾位投資者都反映，股票分紅所得稅存在機構與個人“同股不同權”、股息與存款利息不同等的問題，郭樹清表示，將繼續積極向相關部門反映與協調。

　　隨後在重慶證監局舉行的上市公司代表座談會上，調研組與8家上市公司負責人進行了深入的交流。上市公司代表們結合經營實際，暢談資本市場助推公司發展的感受，圍繞公司治理、優化並購重組制度、提高再融資審核效率、完善股權激勵機制、B股公司遺留問題、資本市場助推農業和食品企業發展、創業板公司的後續發展等方面提出相關建議。調研組認真聽取了上市公司代表的發言，與他們熱烈討論和交流。

　　長安汽車股份有限公司總裁張寶林介紹説，這些年來，公司的股權結構不斷優化，公司治理機制也日益完善，但是，監事會的作用還沒有充分發揮，公司治理機制需要進一步加強。郭樹清表示，這個意見很重要，説明企業的思考很深入、很專業，也説出了監管部門的想法。張寶林還提到，長安汽車曾兩次回購B股，但是現在還保留著A、B兩種股票，希望證監會能關注這個影響企業發展的問題。三峽水利、宗申動力、西南合成、涪陵榨菜的負責人都提出，希望資本市場進一步發揮支持企業並購重組的作用。他們説，現在的程序還是太複雜，時間太長，而且遇到一點問題就擱置，信息披露要求過多，成本很高，相關融資也很不便利，這與國家優化結構、加快創新、轉變發展方式的要求也不夠適應。涪陵榨菜周斌全説，企業並購要按市場走，有時候要支付溢價，這都是正常的，監管部門不宜管得太死。

　　與會企業代表還提到，上市公司應對媒體報道工作越來越複雜，因為其中既有嚴肅的報道，也不時遭遇為難乃至敲詐，希望有關部門能加大對財經類媒體的準入、管理以及考核。郭樹清回應，對媒體確實也有一個監督問題，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設，無論機構還是個人，包括媒體，只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道的，都要記錄在案並承擔相應的後果。上市公司協會副會長楊樺、重慶證監局局長葉春和都表示，這些問題和建議都很有道理，之前也從其他地方、其他企業聽到過類似意見，應當認真研究解決。

　　與會企業代表還一致提到要完善股權激勵機制問題。三峽水利的葉建橋董事長説，上市公司必須有內生發展動力，良好的公司治理必須要有一個責權利對等的機制，目前對高管人員的激勵普遍不夠健全。智飛生物董事長蔣仁生、梅安森科技董事長馬焰都認為，民營企業大股東拿出一定股權用於對經營管理人員的激勵，一舉數得，對企業長遠發展利益攸關，政府和監管部門應當允許和支持。有的企業代表也希望國有控股企業能夠積極引進員工持股計劃，為控制風險，佔比不宜太高，但是可以更好地增強企業凝聚力和職工的責任心。西南證券余維佳和宗申動力左宗申，還就金融業務創新和民營資本進入等問題發表了自己的看法，他們認為這對提升企業和國民經濟的素質都具有重要的意義。部分企業家還建議要進一步強化仲介機構責任，減輕並購重組和股權激勵稅負，放鬆政府管制。

　　會議上郭樹清指出，中國資本市場要成為世界一流，已經具備了許多有利條件，但是還有不少問題和困難，必須經過艱苦的奮鬥過程，需要大家共同努力。目前我國經濟運行處於宏觀調控的目標區間，結構優化升級出現了良好勢頭，因此對中國經濟金融沒有理由悲觀失望。他指示隨行的證監會相關部門負責同志，要把收集到的意見分解到具體部門，認真研究，提出改進和完善措施。與會代表表示，證監會調研組一行到重慶調研，深入基層，傾聽市場聲音，了解投資者訴求，大家既感動，也深受鼓舞，相信中國資本市場一定能取得更好的發展。(中新網證券頻道)