中新網6月29日電(房産頻道 陳璞)中國房地産調控進行到現在已經兩年多，樓市再次進入關鍵“博弈期”。中新網房産頻道梳理髮現，2012年上半年，相關部門已經3次重申調控力度，並3次對市場上的不實消息和過度解讀進行了“辟謠”。與此同時，很多地方政府對樓市政策進行了微調。

　　另一方面，市場各方包括購房者已經逐漸在“博弈”中形成了“政策鬆動”的預判，當各種似是而非的消息充斥市場與媒體，這也無疑加重了購房者的恐慌心理。 “恐慌性購房”，也成了近段時間來被業內人士多次提及的一個詞。

　　樓市堅冰漸消

　　全國主要城市的樓市銷售情況正不斷出現好轉。

　　5月以來，多個媒體報道了深圳、南京、杭州、上海再現“千人購房”、“漏夜排隊”現象，雖然此後曾有媒體表示“排隊購房潮”並未真正出現，但從北京、上海、廣州等城市的統計局數據來看，多個城市前5個月的銷售情況與2011年同期相比已經出現明顯好轉。

　　昨日，多家研究機構紛紛拋出了樓市“半年報”。

　　綜合各家機構的數據來看，上半年全國54個城市累計成交量或將突破百萬，達到107萬套。而這一數據與2011年同期的95.4萬套相比將上漲12%，環比2011年下半年的96.5萬套也上漲了超過10%。這當中，大部分城市均有上漲。

　　對於成交量的上漲，業內人士紛紛表示除了房企此前的“降價求量”産生作用外，包括降息信號被市場過度解讀、首套房信貸鬆動及全國近40個城市的各地樓市政策調控微調，都起到了不可忽視的作用。

　　購房者預判市場將走出低谷，害怕再次踏空，入市積極因此性提高。

　　地方微調頻頻刺探中央“底線”

　　2011年下半年以來，包括北京、上海、成都、蕪湖等近40個城市相繼出臺了不同角度的樓市微調政策，內容涉及放寬公積金貸款政策、調整普通住宅標準、購房補貼，甚至放鬆限購等。

　　對此，北京師範大學房地産研究中心主任董藩此前曾在採訪中向中新網房産頻道分析表示，調控後銷售遇阻影響了房企的拿地熱情，而土地收入銳減則給地方政府造成了資金壓力，隨著多地提振樓市的微調政策皆獲中央默許，各地樓市也將進入政策微調的頻發期。

　　中新網房産頻道梳理髮現，僅2012年上半年，就有包括上海、廈門、重慶等21個城市先後進行了政策微調。而這其中，包括瀋陽、廈門、濟南在內的近半數的城市紛紛選擇了“放寬公積金貸款政策”的微調方式。

　　而除了原有的購房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標準等政策外，揚州對個人購買成品住房提供房款4‰-6‰的政府獎勵、福建戶籍新政放寬城鎮落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度，以及傳聞中的首付比例下調等，均明顯超過了之前政策微調的幅度。

　　地方政策微調不斷，且力度有進一步加大的趨勢，也使得購房者對政策鬆動的擔憂加劇。

　　不過，業內人士一再表示，購房者不必“恐慌性入市”。雖然中央對於地方微調大多給予默許的態度，但從成都、佛山、上海等城市放鬆限購的政策先後被叫停來看，凡是涉及“放開購房資格”以及“擴大購買力範圍”的政策全部被叫停，涉及部分補貼和首套房信貸放寬的則被允許施行。“不違背限購原則”，已經成了業內公認的微調“底線”。

　　6月26日，河南省多家媒體報道稱，該省住房和城鄉建設廳、省發改委等6部門聯合下發《關於支持剛性需求促進房地産平穩健康發展的若干意見》，對首套房的界定從認房又認貸，變成認房不認貸，金融機構可給予首套房基準利率下浮30%幅度內的優惠。這一消息在26日當天經河南省政府網站轉載後，被迅速解讀為河南要開始“救市”。

　　然而就在各方正對此展開熱議的時候，河南省政府網站27日已經悄然刪除了此前轉載的當地媒體報道，河南省銀監局有關負責人也對外表示，河南房貸新政是誤傳，該政策並沒有最終出臺。

　　有媒體認為，河南政府此次虛晃一槍意在“試探”中央態度，而回顧2011年來多個地方政府的“微調”，“撞紅線”與“辟謠”無疑已經成了樓市博弈的兩大標簽。

　　半年間官方6次喊話重申調控決心

　　除了地方政策微調，市場上的不實消息和政策誤讀在讓人難辨真假的同時，也對購房者的心理起到了不小的影響。

　　6月19日，住房和城鄉建設部再次重申要求“堅定不移落實房地産調控各項政策措施”，而這已是住建部年內第三次向市場“喊話”。

　　6月10日，投資者報發表了題為《發改委人士稱地産鬆綁或是救市第二張牌》的文章，12日，發改委即發表聲明稱近期無人接受過該報採訪，“有關報道純屬捏造”。

　　6月8日，銀監會發佈《商業銀行資本管理辦法(試行)》，有媒體認為，部分銀行在個人住房貸款風險權重計量方面可下降為20%至30%，這意味著銀行會騰挪出更多的個人住房抵押貸款額度，進而間接放鬆房地産調控政策。6月14日，銀監會在其網站上發佈聲明稱，媒體的推測“純屬誤解”，重申個人住房抵押貸款的風險權重為50%，與現行監管規定相一致，未作任何調整。

　　6月14日，央行新聞發言人也對“央行特急文件規定首套房貸利率最低可七折”傳聞進行回應，稱個別媒體有意曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌。發言人指出市場過度解讀央行下發特急文件的慣例，也再次明確對個人住房貸款利率浮動區間下限不會再進一步放寬，仍保持基準利率的0.7倍不變。