再過幾天，一批先進基層黨組織代表和優秀共産黨員將走上領獎臺，接受來自中央的表彰，在深入開展創先爭優活動中，他們收穫了豐碩的成果。

　　兩年多來，400多萬個基層黨組織和8200多萬名黨員，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，黨所領導的事業和黨的建設由此取得大發展大進步大跨越。

　　兩年多來，創先進、爭優秀如血脈如基因涓涓流動，廣大基層黨組織的戰鬥堡壘作用熠熠生輝，無數共産黨員的先鋒模範作用處處閃光。在這場觸及無數人靈魂深處的“心靈海嘯”助推下，我們偉大的黨正以一種嶄新的“領跑”姿態，帶領全社會站得更高、看得更遠、做得更好。

　　全黨上下齊動員，社會各界共參與。這場生氣勃勃的實踐活動，用你我身邊實實在在的新鮮變化，生動地驗證著一個樸素的真理：創先爭優——共産黨人永不懈怠的崇高追求！

　　一個順應潮流的準確判斷，一個恰逢其時的重大決策，一個“強身健體”的實踐活動，創先爭優活動是新的形勢下保持黨的先進性和純潔性的一次有益探索

　　2010年4月6日，北京。春和景明，枝條吐蕊。

　　就在這一天，為期一年半時間的全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會隆重舉行。也是這一天，黨中央決定在全黨深入開展創先爭優活動，接過學習實踐科學發展觀活動的“棒”，推動科學發展繼續向前“奔跑”。

　　其實這一“棒”，早在黨的十七大上便已“量身訂制”。

　　這，是一個順應潮流的準確判斷——

　　當今世界，大發展大變革大調整。面對世界格局的劇烈變動和深刻調整，如何讓“風景這邊獨好”不變成曇花一現，如何將紅旗扛得牢、扛得久，如何通過加強和改進黨的建設不斷推動黨的事業發展，已是迫在眉睫。

　　當前中國，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結構深刻調整、思想觀念深刻變化，各種可預見、不可預見的新情況新問題新矛盾正在疊加出現。如何因應前所未有的各種複雜而艱巨的挑戰，堪為當務之急。

　　環顧黨內，黨的執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體同黨肩負的歷史使命相適應，但“四大危險”更加尖銳，嚴重挑戰著黨的先進性、純潔性和戰鬥力。如何解決好黨自身建設中的突出問題，變得刻不容緩。

　　這，是一個恰逢其時的重大決策——

　　一個是集中教育活動，一個是黨的建設的經常性工作；一個重在解決黨內不適應不符合科學發展要求的突出問題，一個重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先鋒模範作用。創先爭優活動和學習實踐科學發展觀活動，如同一艘大船上的前後發動機，生發出強勁的推力。

　　事實上，在學習實踐活動中查找出的許多影響和制約科學發展的突出問題，已經制定了整改措施，向群眾作出了承諾，很多地方整改落實任務中的剩餘部分也需要通過創先爭優活動來兌現承諾。一定意義上説，科學發展觀能否“落地生根”，能否貫徹落實到實踐、轉化為行動，關鍵就看創先爭優。

　　“于紛繁複雜中找準了問題關鍵。”中央黨校一位教授強調，創先爭優活動接續學習實踐科學發展觀活動，充分體現了我們黨求真務實的態度。

　　這，是一個“強身健體”的重大活動——

　　一個政黨，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進。正因如此，創先進、爭優秀，必將始終貫穿于黨發展的全過程。這是我們黨基於對自身發展規律而得出的深刻認識與客觀判斷。

　　觀照社會現實，面對“四大考驗”，一些黨員、幹部理想信念出現動搖；一些領導班子推動科學發展、處理複雜問題能力不夠；一些黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；一些黨員的黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯……這些發生在部分基層黨組織和黨員身上的種種“病灶”，嚴重削弱了黨的先進性和戰鬥力。客觀地看，創先爭優活動的深入開展，正是新的形勢下保持黨的先進性和純潔性的一次有益探索。

　　推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織，創先爭優活動在更廣範圍、更深程度上保持和發展了黨的先進性、純潔性，叩響了時代強音

　　先者，先進；優者，優秀。創先爭優，就是立足崗位、履職盡責，實質就是要把正在幹的事情幹得更好。

　　兩年多時間，多少番探索。圍繞總目標、貫徹總要求，創先爭優似一團燎原之火，迅速點燃了各級基層黨組織和廣大黨員幹事創業的澎湃激情。

　　推動科學發展，增強了創造力——

　　兩年多實踐證明，只有與中心工作緊密結合，創先爭優才會受到各級黨組織和廣大黨員的衷心歡迎。而當前最大的中心工作，莫過於科學發展。

　　創先進有目標，爭優秀有方向。中央機關提高辦事效率、改進工作作風，地方部門轉變發展方式、促進産業升級；在田間地頭，一批批黨員幹部挽起褲腳，與農民群眾共播種、齊收穫；災難來臨時，一個個血肉之軀築成搶險救災的中流砥柱，成為受災群眾的主心骨、貼心人……

　　北京開展“領航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”，湖南以“四化兩型先鋒行”為載體凝心聚力謀發展，廣東把加快轉方式、調結構作為創先爭優的主戰場，江蘇深入開展“科學發展爭一流”活動，四川組織黨員幹部立足崗位比工作、比貢獻，廣西組織“富民強桂我先行”主題實踐活動，新疆生産建設兵團“推動科學發展促跨越、發揮三大作用爭先鋒”……

　　各級基層黨組織和廣大黨員以旺盛的政治熱情和創造活力，在完成重大任務、應對重大挑戰中創先爭優，在破解發展難題、推動科學發展中創先爭優，生動詮釋著什麼叫作“為黨分憂、為國盡責、為民奉獻”。

　　人們看到，各地各部門把創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動有機銜接起來，抓緊完成學習實踐活動整改措施落實的後續任務，認真兌現著向群眾作出的莊嚴承諾。數據顯示，當第三批學習實踐活動結束時，各地尚未完成的整改問題共有119.5萬個，而開展創先爭優活動的當年就順利完成了81.4萬個問題的整改。

　　促進社會和諧，強化了凝聚力——

　　創科學發展之先，亦爭和諧社會之優。國辦組織100多個調研組深入基層聽民意、察民情，指導基層在為民辦實事解難事中創先爭優；中央政法委和最高法、最高檢、公安部圍繞“三項重點工作”，著力推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法；海南開展“信訪百日攻堅”、“信訪積案化解”活動，理順群眾情緒，促進社會和諧穩定；“説”消了民氣，“説”攏了民心，“説”穩了社會，河北魏縣用真情為群眾架起一座座聯絡黨和政府的橋梁……黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、黨員示範窗口，各級基層黨組織引導廣大黨員亮身份、亮業績、亮形象，把本職崗位工作做得更好，展現先進形象。

　　上海探索建立以群眾需求為導向、以服務群眾為核心、以教育引導群眾為重點的組團式聯絡服務群眾新機制；浙江探索“一線工作法”等做法，建設“和諧浙江”；山西建設平安鄉村、平安社區、平安企業、平安校園；天津推行村級重大事務“六步決策法”，暢通農民利益訴求表達渠道；雲南總結吸取孟連事件教訓，創造出“三五”群眾工作法；新疆推行網格化巡防巡控，果斷妥善處置暴力恐怖案件；山東部署“社會管理創新年”活動，營造和諧穩定社會環境；甘肅深入開展集中排查化解活動，促進社會和諧穩定……把矛盾處理在基層，將隱患化解在萌芽。創先爭優活動中，各級基層黨組織和廣大黨員主動排查隱患，調解糾紛，化解民怨，有針對性地做好群眾工作，在保平安、促和諧中創先爭優。同時，領導幹部普遍建立創先爭優活動聯絡點，深入基層一線調研。據統計，全國省市縣黨員領導幹部建立的創先爭優活動聯絡點，超過了18萬個。

　　服務人民群眾，增進了親和力——

　　“全村廣大村民朋友，村黨支部和黨員在2011年度鄭重作出如下承諾，敬請大家認真監督……”湖南常德市鼎城區黃土山村黨支部和全體黨員對村民的承諾監督書上，列明一長串公開承諾事項。創先爭優活動中，基層黨組織和黨員廣泛實行公開承諾，黨員、幹部“壓力山大”，人民群眾笑逐顏開。

　　青海整合資金107億元，實施水電路話“四通”等8項新農村建設實事工程；吉林集中開展“三幫扶”，助8.2萬名生活困難黨員和群眾實現創業就業。保監會系統結合保險業特點從保險消費者反映最強烈的問題抓起，國家工商總局以基層、窗口和執法單位為重點，國家旅遊局機關帶動旅遊全行業積極參與，全國信訪系統堅持抓機關帶系統，國土資源部在機關幹部中開展“三進四同”下基層學習鍛鍊主題活動，民政系統把創先爭優納入民政事業改革發展大局通盤考慮，水利部結合職能、方便快捷、改進作風，強化為民服務，衛生系統認真開展“三好一滿意”活動，住房城鄉建設系統著力改善民生、努力改進作風……創先爭優活動中，窗口服務行業競相開展“窗口月”、“便民工程”、“服務競賽”等活動，用高質量的服務水準贏得了民意高分。

　　臉好看了，話好聽了，門好進了，事好辦了……各級黨組織和廣大黨員積極回應群眾關切與期待，致力服務群眾、改善民生，幫助群眾解決生産生活中遇到的實際困難，使黨同人民群眾的血肉聯絡更加鞏固。據不完全統計，創先爭優活動中，各級黨組織和黨員與困難群眾結成幫扶對子約2600萬個，為群眾辦實事好事近2000萬件。

　　最新的2011年組織工作滿意度民意調查顯示，對創先爭優活動的滿意度比上年提高了1.65分，在12項黨建工作測評中位居第一。

　　加強基層組織，提升了戰鬥力——

　　今年2月7日，當神州大地在春寒料峭中緩緩甦醒，一次“基層組織建設年視頻會議”吹響了“以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大召開”的號角。

　　內蒙古、安徽採取分類整頓、掛牌銷號、領導督辦等措施，集中力量抓好後進村黨組織整頓轉化；福建全面推廣“168”基層黨建工作機制，遼寧實施基層黨建“322”創新工程，黑龍江以産業關係為紐帶建立新型黨組織，寧夏成立非公有制經濟組織、社會組織黨工委加強分類指導，湖北建立黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群聯動機制……幾個月來，各地各部門把加強基層組織建設作為創先爭優的重要目標和組織保證，以改革創新精神加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，切實解決基層黨建工作不落地、作用弱等問題。

　　到群眾中去，拜人民為師。江西10萬幹部下基層，排憂解難促和諧；河南省組織“黨員幹部大走訪”，85萬名黨員幹部走訪群眾680多萬戶；貴州開展“四幫四促”活動，把矛盾化解在基層；陜西幹部“三問”摸實情，“三解”辦實事；西藏轉變幹部作風，萬名幹部駐千村……到條件艱苦的地方去訪貧問苦，到群眾困難多的地方去排憂解難，到群眾意見大的地方去理順情緒，到工作推不開的地方去打開局面——力量沉到基層、心思放在基層、功夫下到基層，正在成為廣大黨員、幹部的自覺行動。

　　據不完全統計，創先爭優活動中，各地新建基層黨組織6.3萬個，排查確定3.4萬個軟弱渙散基層黨組織，其中已整頓轉化2.8萬個。

　　繼承發揚好傳統、開拓創新求實效，創先爭優活動積累了寶貴經驗，催發出深刻啟示，必將為把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進注入新的澎湃動力

　　創先爭優活動深入開展兩年多來，成效之顯著、成果之豐碩，世人矚目。變化固然催人奮進，啟示更加引人深思。

　　保持和發展黨的先進性、純潔性，必須不斷增強創先進、爭優秀的意識——

　　創先爭優，關鍵在“創”，目標在“先”；創先爭優，核心在“爭”，標準在“優”……隨著活動的深入，我們黨對創先爭優內涵的理解、對活動規律的把握也越來越深刻。

　　創先爭優，亦是對黨員先進性意識純潔性意識的再教育。廣大黨員深深認識到，創先爭優活動賦予黨的先進性純潔性建設以鮮明的時代特色，是黨的先進性純潔性建設的創新實踐。

　　因此有黨建專家指出，創先爭優活動以“黨的基層組織和黨員”為對象，可謂抓住了黨的先進性建設純潔性建設的主體。因為從一定意義上説，基層黨組織和黨員的形象就是黨的形象，基層黨組織的戰鬥力和廣大黨員的能力就是黨的能力。

　　認識、意識的逐步深化，總會在行動上得到體現。許多基層群眾悄然發現，來到身邊的黨員幹部越來越多了，他們經常出現在自己最需要的時候，和自己面對面、心貼心地拉家常，幫助自己解決最揪心的事。事實上，廣大基層黨組織和黨員已經把爭創先進、爭當優秀，作為自己的神聖職責，內化在日常生活裏、轉化到尋常工作中。

　　更為可喜的是，濃厚的創先爭優氛圍深深浸潤著全社會，帶動了整個社會的創先進、爭優秀，個個爭先進、人人當優秀的社會氛圍正在形成。誠如中央黨校一位教授指出，黨員幹部&&、社會成員響應，人人都抱著創先爭優的態度對待工作、學習，整個社會就會充滿昂揚向上的銳氣。

　　保持和發展黨的先進性、純潔性，必須不斷拓展創先進、爭優秀的陣地——

　　創先爭優，不是個別部門的“單打獨鬥”。作為黨內活動和黨的建設，不僅組織系統在抓，而且整個黨委都在抓；不僅黨的系統在深入開展，而且各行各業都加入進來，成為活動的主要參與者與主體責任者。

　　機制變化，陣地拓展。領導機制的變化、活動陣地的拓展，帶來了創先爭優活動開展的新格局。人們注意到，各個行業、系統均結合自身業務和工作特點，制定了各具特色的實施辦法，針對性極強。

　　各方發力，氣象一新。一些行業、系統創先爭優領導小組的成員，在活動中幾乎跑遍了31個省區市。大江南北，廣闊田野，留下了他們調研活動、推進創爭的腳印。

　　黨群共建，齊爭共創。從一開始，創先爭優活動就注重發揮工青婦等群眾組織的作用，以黨建帶工建，以黨建帶團建，以黨建帶婦建，黨的主張和要求由此成為廣大群眾的自覺行動。目前，全國已新建工會組織13萬個、共青團組織10萬多個、婦女組織3萬多個。創先爭優活動已經成為黨內帶黨外、黨員帶群眾的生動社會實踐。

　　保持和發展黨的先進性、純潔性，必須不斷豐富創先進、爭優秀的載體——

　　創先進、爭優秀，離不開有效的載體。現實證明，載體越是豐富，活動越是有效。

　　“比一比、看一看，誰的承諾最實在；述一述、評一評，誰的踐諾最精彩。”各地的實踐顯示，公開承諾是個好法子。承諾一經公開就成了目標書、責任狀，不僅強化了基層黨組織和黨員的自我約束，也激發出創先爭優的內在動力。

　　創先爭優與中心工作結合得怎麼樣？改善民生、服務群眾的政策落實了沒有？黨組織和黨員的承諾兌現了多少？實踐告訴我們，領導點評也是好做法。推動科學發展的“加油站”、解決實際問題的“直通車”、加強基層組織的“助推器”、密切黨群幹群關係的“連心橋”……在很多基層群眾眼中，實現了常態化、制度化的領導點評，既點明了方向，又評出了幹勁，充分激發出基層黨組織和黨員創先爭優的熱情。

　　對群眾評議中反映的問題，在“冒汗”的同時，更要“零懈怠”，認真查找原因，切實整改落實……各地各部門還把群眾評議作為深入推進創先爭優活動的有力抓手，自覺接受群眾監督和評價。基層黨組織和黨員通過群眾評議這一“試金石”，評出動力、評出壓力、評出活力。

　　……

　　實踐呼喚創新、實踐催生創新，只要人民群眾滿意、認可，這樣的載體就要堅持和發揚，多多益善。

　　保持和發展黨的先進性、純潔性，必須不斷健全創先進、爭優秀的機制——

　　活動有期限，創爭無止境。幾個月後，創先爭優作為一項活動將告一段落，但創爭的精氣神會一直延續下去，活動中形成的諸多經驗亦將轉化為長效機制在黨的建設中發揮作用，為我們黨不斷開創事業發展的新局面提供強大動力。

　　責任落實到位。在全國400多萬個黨的基層組織和8200多萬名黨員中深入開展創先爭優活動，抓落實是個首要問題。基層要靠上級抓，黨建要靠書記抓。只有堅持圍繞中心、服務大局，各級黨委都來抓，各級書記親自抓，才能保證創先爭優活動紮實有效地推進。

　　重在解決問題。創先爭優活動，只有用真情真心為民辦事，才能換來百姓的真感情、真信任。只有在幹事中體現先進性、保持純潔性，才能真正得到群眾認可。只有重在解決實際問題，才能取得實際效果，把創先爭優活動辦成人民群眾滿意工程。

　　領導幹部&&。實地查落實、當面作點評、現場解難題……創先爭優活動開展以來，領導幹部深入機關、學校、企業、鄉村，傾聽群眾呼聲，指導基層實踐。先進的，充分肯定，落後的，關心幫助。“領導點評、上評下議”的動力機制，激發了廣大黨員創先爭優的光榮感、緊迫感和責任感。

　　典型示範引路。天津的靜海縣，雲南的五星鄉，江蘇的華西村……這些先進基層黨組織是科學發展的標桿；沈浩、楊善洲、郭明義……這些優秀共産黨員是引領進步的旗幟。撥亮一盞燈，照亮一大片。實踐證明，用先進示範、靠典型引路是一項行之有效的措施，能夠帶動更多的基層黨組織和黨員創先爭優、建功立業。

　　突出人民滿意。創先爭優活動搞得好不好，評價標準有很多，關鍵看群眾有沒有得實惠，關鍵看群眾是否滿意。實踐證明，只有以群眾滿意為價值取向，以群眾滿意為第一標準，才能提升群眾的信任度、認可度和滿意度，創先爭優才能保持旺盛的生命力。

　　先進源於責任，優秀彰顯黨性。創先爭優活動創造出了令人矚目的輝煌成績，但創先爭優從來只有“進行時”、沒有“完成時”，先進與優秀註定是我們黨永不懈怠的崇高追求。再過幾個月，黨的十八大就要勝利召開。喜迎盛會到來，全黨上下當百倍抖擻精神，創先進立新業、爭優秀建新功，交出一份更加優異的答卷。