中新網貴陽6月25日電 (記者 張偉)記者于日前召開的貴州省改革開放工作會上獲悉，貴州省提出緊抓擴權強縣為切入點，積極推進省直管縣體制改革，擴大縣級政府經濟社會管理權限，力爭在行政管理體制改革中取得突破，以期解決現行行政管理體制改革的難點。

　　改革開放30多年來，中國行政管理體制不斷完善，而經過六次較大的改革，貴州通過不斷深化行政管理體制改革，解決了大量影響經濟社會發展的體制性問題，極大地解放和發展了生産力。據了解，在行政管理體制改革方面，貴州省進行大量新的嘗試，取得明顯效果。以行政審批制度改革為例，貴州省提出“簡、憂、限”三字方針，對省直單位行政審批事項進行集中清理。2011年，貴州省取消、下放、轉變和合併行政許可事項佔省直單位實施行政許可事項的59%，取消、下放、轉變與合併飛行政許可審批事項佔省直單位實施非行政許可審批事項的52%。有在黔投資的企業此前接受記者採訪時説：“對企業來説，時間就是效益。這幾年，我最深的感受就是去政府辦事時，少跑很多部門，更有效率。”

　　“總體上，貴州省行政管理體制在管理機制、統一協調、非行政許可審批過多等方面存在許多問題。”貴州省有關專家指出，一方面，政府推出還夠；另一方面，對於需要政府發揮作用的領域，又存在缺位問題，糾正市場失靈的能力有待加強。

　　為解決現行行政管理體制仍然存在與社會主義市場經濟體制不相適應的方面，貴州省提出要著力推動政府職能改變，深化政府機構改革，積極推動省直管縣體制改革，分類推進事業單位改革。貴州省長趙克志表示，貴州省當前的經濟體制改革，核心是轉變政府職能，建設服務型政府，要大力推進行政審批制度改革、推進招投標管理改革，同時要大力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開。

　　“我們要理順和規範部門職能職責，解決職能交叉、政出多門、推諉扯皮問題；健全部門協調機制，解決各自為政、政令不暢、執行不力問題。”趙克志説。

　　據了解，在積極推進省直管縣體制試點方面，貴州省政府于日前正式下發《省人民政府辦公廳關於進一步推進擴權強縣工作的實施意見》來破除制約縣域經濟發展的體制機制障礙，擴大縣、市、特區經濟管理權限，強化縣級經濟社會發展權利，優化發展環境，加快項目建設，推動縣域經濟發展實現新突破。

　　《意見》明確提出貴州通過直接下放管理事項、減少管理層級事項等擴大縣、市、特區經濟管理權限。據悉，2011年貴州省政府下放185項行政許可和20項非行政許可審批事項，除法律、法規另有規定外，涉及經濟管理方面的權限一律下放到縣、市、特區。(完)