新華網北京6月21日電（記者呂諾、賈釗）衛生部醫改辦公立醫院改革組組長、醫療服務監管司副司長孫陽，21日就國辦印發的《關於縣級公立醫院綜合改革試點的意見》接受中國政府網訪談時表示，要基本實現“大病不出縣”的目標，必須採取六項綜合措施，提高縣域醫療救治能力和醫療服務水平。

　　孫陽説，要做好醫療機構的規劃建設，在每個縣提出要重點辦好一到兩所縣級醫院，包括中醫醫院，30萬人口以上的縣至少要有一所醫院達到二級甲等醫院水平；要提高醫療技術服務水平，重點加強重症監護、血液透析、新生兒等科室的專科建設，還要統計分析近三年縣域外轉就診的主要病種，加強這些病種的臨床專科建設；要加強縣級醫院信息系統以及遠程醫療系統建設，逐步實現遠程會診、遠程病理診斷以及遠程教育等；要提高中醫藥的服務能力。

　　他説，要加強人才隊伍建設，培養或引進縣域學科&&人，吸引優秀人才到縣級醫院從事醫療服務，發揮縣級醫院的輻射作用，帶動提升鄉鎮衛生院的醫療服務水平，還要探索建立通過設立特崗引進縣醫院所急需的高層次人才；還要開展便民惠民服務，建立以病人為中心的服務模式，優化服務流程、改善服務態度、推廣優質護理，實行基本醫保費用即時結算等一系列措施。

　　衛生部衛生發展研究中心研究員李衛平表示，10年來新農合穩步發展，籌資水平和補償比例的提高使農村居民的醫療服務支付能力有所增強，由此帶來醫療服務“井噴”式的增長。縣級公立醫院在縣域內是三級醫療網的龍頭，廣大農村居民、全國70％的人口都在其服務範圍內，但其醫療服務能力仍需提升。近年來，城市大醫院醫療水平突飛猛進，很多基層老百姓往大醫院涌。現在，加強了縣級醫院建設，大醫院的技術可以向農村轉移。