本報北京6月7日電　（記者王煒）記者從住房和城鄉建設部獲悉，截至5月底，全國保障性安居工程已開工346萬套，開工率為46.4%，基本建成206萬套，完成投資3895億元，整體進展比較順利。

　　2012年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。住房和城鄉建設部住房保障司副司長張學勤表示，保障房進展順利的原因，一是今年黨中央、國務院對於保障性安居工程建設任務的部署較早；二是中央對於這項工作的補助力度不減；三是各地通過幾年的經驗積累，在體制、機制建設方面有了不少工作經驗；四是國家發展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、銀監會等有關部門進一步完善了有關政策措施，全力推進今年的住房保障工作。

　　儘管今年計劃開工的保障房數量比去年少，但中央對於保障性安居工程的補助力度只增不減，而且中央也明確要求地方政府把保障性安居工程的資金安排在預算內。同時，中央代地方發行的國債優先和傾斜用於保障性安居工程，去年很多地方把保障性安居工程當作大頭。“融資方面我們提出來要規範利用企業債券，包括利用地方的融資平臺建設保障房，也包括其他企業建設保障房項目，都可以發行企業債券，當然要按照規定通過審批。此外，還要加大銀行信貸的支持力度，這幾年銀行對保障性安居工程的支持力度非常大。”張學勤説。

　　據記者了解，在資金方面，截至今年4月底，中央已下達地方1483億元補助資金，其中第一批補助資金454億元已于2月份下達到地方，較去年提前1個月，各地保障性安居工程建設面臨的籌資壓力將逐步得到緩解。

　　張學勤表示，今年保障性住房將進入建、管並重的階段。國務院提出今年要基本建成500萬套以上，分配問題已經提上重要議事日程，目前基本採取三分建七分管。如何保證公平、公開、公正地分配，張學勤建議：第一，完善制度。國務院和相關部門出臺了廉租住房的管理辦法、經濟適用房的管理辦法，包括公共租賃住房的發展指導意見，地方也出臺相應的管理辦法，完善制度。第二，建立公開透明的機制。確保地方對於保障性住房從申請的條件到審核的過程、分配的結果等等，做到全過程公開透明，整個操作行為接受社會和群眾的監督。第三，建立多部門的聯動機制。申請人資格審核涉及多個部門，現在地方在逐步地建立和完善部門聯動、協同作戰的審核機制，儘量避免騙購騙租等行為。第四，建立良好糾錯機制。對發現的以權謀私、騙購騙租的行為及時查處。