河南省委堅持在創先爭優中抓基層、打基礎，形成推進基層黨組織建設科學化的驅動力量。

    以創先爭優為動力提升基層黨組織建設科學化水平的深刻動因。

    推進黨的建設科學化需要有基層的實踐基礎。基層黨組織建設科學化是黨的建設科學化的基礎工程。只有深化創先爭優，把基層組織建設置於科學理論、科學方法、科學制度下推進，才能使黨的建設科學化獲得載體依託和基礎支撐。

    推進黨的建設科學化必須著力解決基層的實際問題。面對“四個考驗”、“四個危險”，迫切要求通過深化創先爭優，解決好部分黨員先進性不強問題及基層黨組織戰鬥力不足等突出問題。

    推進黨的建設科學化有賴於從基層開始創新工作方式。在新情況、新問題不斷出現的環境下，基層組織工作還存在諸多不適應，迫切要求在深化創先爭優中實現領導方式和工作方式的轉變，在科學的構架下加強組織、提升水平。

    以創先爭優為動力推進基層黨組織建設科學化的主要抓手。

    堅持在創先爭優中轉變思想觀念，推動基層黨組織深入學習實踐科學發展觀。河南省委認為，搞好創先爭優活動，一定要緊貼農業大省、人口大省、黨員大省的實際，注重保持和發展黨的先進性。實踐中，圍繞“做科學發展先鋒隊，當中原崛起排頭兵”，掀起解放思想大討論活動。

    堅持在創先爭優中創新組織設置，提高基層黨組織發揮作用的水平。圍繞發揮作用擴大覆蓋，在農村，探索“村村聯建”、“村企聯建”、“村居聯建”等模式；在非公企業，把黨組織建在産業鏈上和外出務工經商黨員集中的地方；在社會組織，理順黨建工作機制、管理體制。

    堅持在創先爭優中加強隊伍建設，保持基層黨組織的先進性和純潔性。建好基層黨組織書記隊伍，注重“選”、精心“育”、科學“管”，特別是著力“帶”，實施“第一書記工程”，選派近6000名優秀機關幹部擔任貧困村、難點村黨組織“第一書記”，吃住在村、一任三年。

    堅持在創先爭優中突破薄弱環節，著力加強農村黨組織建設。整合城鄉黨建資源，實施“扶弱培強”，抓兩頭、帶中間，治散、治窮、治差、治亂，建設黨建示範村、發展示範村、新農村建設示範村、和諧示範村。

    以創先爭優為動力提升基層黨組織建設科學化水平的基本要求。

    始終把服務中心作為提升基層黨組織建設科學化水平的根本方向，把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢，把黨的組織資源優勢轉化為科學發展的資源優勢，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，實現基層組織建設與經濟社會發展的深度融合。

    始終把發揮作用和群眾滿意作為提升基層黨組織建設科學化水平的價值取向，把推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作為檢驗基層黨組織建設科學化水平的重要標尺。

    始終把統籌推進和規範化作為提升基層黨組織建設科學化水平的重要方法。通過統籌方方面面的力量，發揮方方面面的優勢，有序推進基層黨建工作各個領域全面協調發展。

    始終把黨內創先爭優帶動全社會創先爭優作為基層黨組織建設科學化的不懈追求。發揮好群眾參與的推動作用、先進典型的帶動作用、群團組織的紐帶作用，以黨內學先進、爭優秀的良好風氣，感染、引領、帶動廣大群眾，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同行動。(河南省委創先爭優活動領導小組)