做好分類定級工作，是開展基層組織建設年的重要基礎，也是加強基層組織建設的有力抓手。能否為基層黨組織“把好脈”、定準位，對於下一步整改提高、晉位升級至關重要。今年3月，中組部專門下發《關於做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》，明確了分類定級的基本要求、主要指標、具體辦法和推進措施，對如何做細做實分類定級工作作出部署。

　　3月份以來，各地各單位按照要求，細化標準、科學分類、規範操作，紮實推進分類定級，為整改提高、晉位升級做好準備。

　　結合實際 細化標準

　　把先進、一般和後進的標準細化、量化、具體化

　　天下大事，必作于細。分類定級工作，尤需精細化的操作。在《關於做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》指導下，各地各單位按照基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準和“一個好的支部，必須要有一個好的&&人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，根據不同類型黨組織的實際，把先進、一般和後進的標準細化、量化、具體化，使分類定級工作富有操作性。

　　——將標準細化。首鋼集團結合近年來開展的“達標準、晉等級、創先進”等級評定工作，將分類定級標準細化為7個項目指標、22個考核要點、50條評分標準。

　　——將指標量化。江蘇省金湖縣結合基層黨組織的功能定位、職責任務和所處行業特點，在基本分類定級指標基礎上，由各基層黨（工）委確定2—3項“自選”評價指標，總分為100分，85分以上為A類，70—85分為B類，70分以下為C類。

　　——引入“一票否決制”，對出現重大問題的基層組織嚴格把關。重慶市九龍坡區把正面測評嚴格打分和反向調查一票否決的結果作為基層黨組織分類定級的重要依據，分別確定“較差”和“軟弱渙散”黨組織182個、93個，佔支部總數的16.6％。

　　科學分類 定準等級

　　針對不同領域、不同地域、不同類型黨組織實際開展定級

　　科學分類、把等級定準，是分類定級的核心。在具體操作中，各地針對不同領域、不同地域、不同類型黨組織的實際，把村、社區和機關、企業、事業單位、社會組織黨組織作為分類定級的重點，對基層黨支部逐一進行綜合評估、分析比較、定準等級。為確保評分客觀公正，許多地方注重科學設置評分權重、積極引入群眾評議，避免照搬照抄、千篇一律。

　　“群眾測評佔四成，群眾不説好，上級打分再高也排不到前面！”在湖北省武漢市漢陽區基層黨組織分類定級測評中，該區區委組織部委託第三方到黨員群眾家中調查，群眾打分佔測評總分的40％。入戶測評項目被精細地進行了分類。針對新建非公企業黨組織較多的實際，浙江省採取“對標定位”的形式將非公企業黨組織分為優秀、達標、未達標三個層次，激勵企業黨組織晉位爭先。

　　吉林省長春市註冊會計師行業協會分別請黨委委員、業內專家、群眾代表集中對全市事務所黨支部進行評比打分，按黨支部自評佔30％，省、市行業黨委分別佔40％、30％的比例合成得分。

　　貴州省黔西縣採取“五評”方式進行分類定級，其中，上級黨組織評佔30％，黨支部自評佔10％，黨員評佔20％，群眾評佔20％，由紀檢、信訪、環境等部門及服務對象進行的相關單位評佔20％。

　　規範操作 做細做實

　　確保定級結果讓基層黨組織服氣、讓黨員群眾認可

　　規範操作、把工作做實是分類定級的關鍵。分類定級過程中，各地堅持執行程序不變通，直面問題不回避，把握標準不降低，一把尺子量到底，確保定級結果讓基層黨組織服氣、讓黨員群眾認可。

　　——嚴格執行“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”的程序。全國文化文物系統採取“黨支部自查自評、黨員群眾調查測評、領導幹部摸查點評、上級黨組織核查考評”的“四查四評”方式進行分類定級考核。廣東省將分類定級明確為深入調查摸底、基層黨組織自評、組織黨員群眾測評、上級黨組織評定和公示、及時上報結果等5個步驟。

　　——自覺接受監督，確保真實客觀。山東省博興縣從紀檢、組織、綜治等部門抽調人員成立12個檢查組，對鎮（街）開展分類定級情況進行監督檢查。浙江省德清縣採取“分層劃定紅線、防止標準模糊化，科學設定權重、防止評分宏觀化，嚴格審定問題、防止查擺形式化，反饋評定結果、防止定級主觀化”的“四定四防”形式，確保分類定級科學、真實、客觀。

　　——注重開門定級，廣泛聽取意見。湖南省長沙市開福區將分類定級程序規範為“四會三評一公示”，即召開基層黨組織自評會、黨員群眾測評會、上級黨組織評分會和黨（工）委核準定級會等“四會”，組織開展自我評、群眾評、上級評等“三評”，並公示定級結果。貴州省遵義縣採取黨（工）委制定考評指標、黨支部自評、黨員群眾評議、黨組織書記互評和黨（工）委綜合分析、計分、確定等級、進行公示等8個環節做好黨支部分類定級。

　　落實整改 激活動力

　　使基層黨組織晉位升級有壓力、創先爭優有動力

　　“支部分類定級讓我緊張了整整一個月！要不是分類定級，我還真不知道我這個支部書記還有很多工作沒有做，支部還有很多方面需要完善。”上海大學美術學院教工支部書記在學院分類定級工作測評會上説道。他的話道出了分類定級的目的所在——查擺問題、激活動力、晉位升級。

　　把分類定級作為基層黨組織建設提升的契機，堅持什麼問題突出就解決什麼問題，什麼事情緊迫就辦什麼事情，是此次分類定級工作的顯著特點。各地注重用好分類定級結果，有針對性地制定和落實整改提高方案，促使每個黨組織都有新提高、都能實現晉位升級。

　　——注重結果運用。“面對面查擺問題，心與心溝通交流，手把手幫扶指導，這樣零距離地上門反饋分類定級情況，一下子拉近了與基層黨組織的距離！”湖南省洪江市委專門派出指導組下到全市各基層黨組織，“零距離”反饋黨組織分類定級情況，此舉獲得了全市基層黨組織負責人的一致好評。

　　——注重幫扶後進。山東、遼寧、河南等省（區、市）從省市縣機關企事業單位選派優秀年輕幹部和後備幹部到工作薄弱村、後進村擔任第一書記，不改變後進或貧困面貌，單位不脫鉤、幹部不撤回。四川省涼山州劃分三類地區開展基層黨組織分類提升，安寧河谷地區黨組織重在經濟發展提速增量、提質增效，大涼山彝區黨組織重在扶貧攻堅、帶領致富，木裏藏區黨組織重在推進藏區跨越發展、長治久安。

　　——注重擴大覆蓋。吉林省在非公企業中實施“火種”計劃，全年選派1萬名黨建工作指導員、培養2萬名入黨積極分子、發展5000名黨員，實現黨的組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋。

　　——注重激發動力。浙江省台州市黃岩區根據功能定位、規模大小和基礎差異，將全區19個鄉鎮劃分為三大類，分別開展基層組織建設“百日競賽”活動，以日常考核、季度考核、綜合評議“三位一體”的方式激勵引導基層黨組織進位爭先。

　　……

　　通過自己“畫像”、群眾“把脈”、上級黨組織幫助“診斷”，查擺問題、找準坐標，基層黨組織已整裝待發，為整改提高、晉位升級做好了充分的準備！