中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在湖南考察時的講話

　　(2012年5月25日)

　　湖南是一個人文底蘊深厚，有著光輝歷史的地方。過去幾年，湖南省委、省政府團結帶領全省人民，深入貫徹落實科學發展觀和中央決策部署，成功戰勝低溫雨雪冰凍等嚴重自然災害，有效應對國際金融危機的衝擊，全面推進工業化、城鎮化和農業現代化，建設資源節約型和環境友好型社會，各方面工作都邁上了一個新臺階。湖南經濟社會發展進入歷史上最好時期，經濟總量躋身全國十強，全省綜合實力大幅躍升；結構調整紮實推進，農業基礎地位更加鞏固，産業優化升級加快，服務業快速發展；基礎設施日益完善，特別是長株潭城市群增長極和輻射帶動作用顯著增強，全省區域協調發展、聯動發展的總體態勢初步形成；社會事業全面進步，人民生活顯著改善。黨中央、國務院對湖南的工作和發展成績是充分肯定的。我來湖南調研的次數比較多，2008年以來，每年都來湖南，主要是來調研經濟形勢，指導抗災救災，看望幹部和群眾。每次到湖南來，湖湘兒女蓬勃向上的精神風貌，都給我留下了深刻印象。借此機會，我談幾點意見。

　　第一，充分發揮區位優勢，率先成為中部崛起的重要增長極。湖南省區位優勢明顯，可以享受多個國家重大區域發展戰略的政策優惠。特別是長株潭、湘南、大湘西三大區域經濟板塊，相繼進入國家戰略層面，對湖南的發展構成有力支撐。一是湖南在全面享受中部崛起戰略政策的同時，湘西土家族苗族自治州和茶陵、韶山等40個縣(市)比照實施西部大開發有關政策，長沙、株洲、湘潭、衡陽等4個城市比照實施振興東北地區等老工業基地有關政策。二是國家批准長株潭城市群為全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，這是國家實施區域發展戰略佈局的重大舉措，對湖南實施中部崛起戰略有著重要支撐作用。目前環長株潭城市群，以“兩型社會”建設為契機，發揮高端製造和服務經濟的引領功能，地區生産總值已佔全省80%左右。三是國家批准湘南(包括衡陽、郴州、永州三市)為國家級承接産業轉移示範區，在國家實施《珠三角發展規劃綱要》和北部灣戰略上升為國家戰略的情況下，湘南地區建設國家級承接産業轉移示範區，有利於湖南區域協調發展。四是中央提出要實施新10年農村扶貧開發綱要，加大集中連片特殊困難地區扶貧開發力度，武陵山區是集中連片特殊困難地區之一，包括4個省的71個縣(區市)，其中37個在湖南，佔一半以上。這麼多重要的國家區域發展戰略都在湖南聚焦，構成了一個覆蓋湖南全境，相得益彰、相互促進的完整政策支撐體系，為湖南加快發展提供了前所未有的戰略機遇。

　　我衷心希望湖南省牢牢抓住這些難得的歷史機遇，做好統籌安排，實現聯動發展，譜寫科學發展、富民強省的新篇章。要繼續充分發揮長株潭城市群國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區先行先試的政策優勢，大幅提高城市群綜合實力，進一步增強對全省經濟發展的輻射帶動作用；加快開放開發步伐，推動湘南地區積極融入珠三角、北部灣經濟區，努力打造中部地區承接産業轉移、跨區域合作的示範平臺；繼續以西部大開發和武陵山片區扶貧開發為契機，積極推動湘西地區發展，特別是武陵山經濟協作區建設，促進湖南區域協調發展，率先成為中部崛起的重要增長極。