中國大規模向WTO起訴美國違規進行反補貼調查

    中國網絡電視臺綜合消息：中國在WTO把美國給告了，而且是22類産品集中打包上訴，狀告美國違規進行反補貼調查。産品之多，範圍之廣，金額之大，近年來少見。

    從相對陌生的不銹鋼焊接壓力管、廚房置物架，到相對熟悉的太陽能電池板、風塔。中國商務部把2007年以來，美國絕大多數針對中國的反補貼調查，集體打包上訴到WTO。起訴內容之多，中國此前少有先例。

    商務部條法司司長李成鋼説，反補貼調查，是WTO規則賦予成員國的基本權力。但在美國人眼中，一直以來，凡是中國交易中涉及到國有企業，一律認定是和政府有關，都被納入反補貼調查。

    李成鋼：比方説寶鋼賣鋼鐵給吉利，吉利是一家民營企業，這個時候，他會説寶鋼是你是公共機構，所以你賣的時候，你這個價格就不是正常的市場價格，你這是低價，你含有補貼。

    正常的商業貸款，被看做是政府補貼。李成鋼認為，在補貼的專項性問題認定上，美國的做法也與世貿規則不符。

    李成鋼：因為我們的政府文件，比如要支持某一些産業的發展，像環保等新興産業的發展，他把你這種話，你不是鼓勵嘛，支持嘛，你既然是鼓勵、支持，政府一定會有具體的措施，所以只要商業銀行往這些特定的行業貸款，然後再加上政府文件，把它串起來，他就説這是中國政府在補貼，包括正常的商業貸款，他都認為是補貼。

    22類産品，最早可以追溯到2007年，最近則是在今年一季度，中國為何選擇此時上訴WTO，對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉給出了理由。

    屠新泉：前兩年中國對美國發起了WTO爭端解決訴訟，上訴機構支持了中方的主張，認為美國反傾銷、反補貼執行過程中存在違背WTO規則的做法。但是在這個裁決出來之後，美國並沒認真執行這些裁決，繼續堅持錯誤的過去做法，包括在新的反傾銷、反補貼調查中仍然採取一些不公平的做法，在這樣的背景下，中國商務部發起WTO爭端解決訴訟，我認為是非常及時也是非常必要的。

    中國向WTO遞交訴訟請求後，下面的程序將如何進展？李成鋼説，未來案件將有三個重要時間節點。