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官員財産申報實施效果不理想 執行死結存三難題

發佈時間:2012年05月16日 08:50 | 進入復興論壇 | 來源:新華日報 | 手機看視頻


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  官員財産申報被認為是有效的反腐技術手段。我國在官員財産申報方面也著手各種各樣的嘗試。但受到金融實名制、稅制不完善、私有財産保護不足以及各級領導執行不力等多種原因,這項制度實際上效果並不理想。

  那麼,我國實行官員財産申報工作的死結在哪呢?主要存在三大困難:一是統計困難,即統計官員的收入分配存在很大困難。二是折算困難,貪官接受的贓物有時可能比現款的金額還大很多。三是監控困難,貪官的很多灰色收入並不進入本人合法擁有的銀行賬戶,即使進入也不是以自己的名字立賬。

  必須從五個方面打開官員財産申報工作的死結:

  制定《中華人民共和國反腐敗法》,構建嚴峻法網高壓打擊貪污受賄的官員藏匿財物。以上各種要求官員財産申報的規定都僅僅是政策,不是法律,不足以威懾貪官污吏。

  建立“按家庭徵收個人所得稅”的稅收徵管機制。如果建立一套涵蓋金融、公安、民政、稅務、工商、社保和住房等部門的全國統一信息網絡,讓管理部門針對官員等用戶的不同重要性分等級管理,分權限管理,那麼,監察、紀檢部門甚至普通老百姓就都可以根據信息主管部門的授權監督官員了。

  完善與稅務機制相配套的制度與措施。目前,我國官員財産申報工作為什麼制定了很多規章制度但是效果卻大打折扣,其中很重要的一個原因在於,還存在很多可以讓官員鑽空子的漏洞,還需要完善這些配套措施。比如金融實名制、遺産稅等。

  將財産公佈與更多實際需求結合起來,獎廉懲貪。如果將官員財産公佈與各種選拔、任免、工作考核等等結合起來,那麼,很多有一定道德底線的人還是願意從源頭上注意檢點自己行為。

  完善公眾與社會的監督方式途徑,保護和獎勵合理舉報者。

  從多方因素綜合起來看,我國實行官員財産申報制度還需要做很多工作。但是如果政府具備足夠強大的反腐決心,貫徹這項制度也許指日可待。

  (據《學習時報》)

熱詞:

  • 官員
  • 財産申報制度
  • 結存
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