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官員財産申報未見成效 專家:需加強系統性制度建設

發佈時間:2012年05月15日 19:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中廣網北京5月15日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,國家預防腐敗局網站昨天(14日)刊登該局副局長崔海容的公開發言稿,這份發言稿透露,過去30年,中國共有420多萬黨政人員受處分,其中90多名省部級官員因貪腐被追究司法責任。而據民意調查,民眾對防治腐敗成效滿意度由2003年的51.9%上升到2011年的72.7%。

  對於防治官員腐敗的重要的一個手段——官員財産申報制度。中共中央黨校主辦的《學習時報》今天(15日)刊登相關專家的文章,認為現階段我國官員財産申報工作效果不理想,有效實行官員財産申報至少還需10年。

  文章説,在改革開放新形勢下,與貪污腐敗相伴成長的財富藏匿手段也越來越複雜多樣,反腐的任務越來越艱巨。存在三大困難,一是統計困難,二是折算困難,三是監控困難。而要解決這些困難需要建立一系列相關的配合製度體系。

  文章認為,就算從樂觀的角度估計來看,有效實行官員財産申報至少還需要10年時間。但是如果政府具備足夠強大的反腐決心,貫徹這項制度也許指日可待。

  對於防治官員腐敗,財産申報制度早運作一天,腐敗的官員和腐敗的現象可能就會少一些。因此如何讓財産申報制度早日發揮效用,需要自上而下的強力措施,也需要我們的關注和呼籲。

  國家預防腐敗局副局長崔海容透露,過去30年,中國共有420多萬黨政人員受處分,其中90多名省部級官員因貪腐被追究司法責任。其中有被執行死刑的原全國人大副委員長成克傑、原中共中央政治局委員陳良宇等。他還説,據民意調查,民眾對防治腐敗成效滿意度上升到7成以上。但是目前,社會上反腐敗的呼聲好像並沒有減少,反而日漸高漲。經濟之聲特約評論員、中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍教授表示,當前還需抓緊做好反腐工作。

  毛壽龍:反腐敗部門工作成績非常顯著,但是目前大家還是不滿意,而且翻案率還比較高,應該説大家還是認真對待,還是需要抓好推動反腐敗工作。

  官員財産申報被認為是有效的反腐技術手段。近十多年來,我國在官員財産申報方面也著手各種各樣的嘗試。出臺的規定、制度可以説並不少,但是卻沒什麼進展,效果不盡人意。毛壽龍説,這是由很多因素造成的,

  毛壽龍:首先,80年代我們對腐敗是疾惡如仇的,大家都很痛恨,但是現在從民情的角度來,一方面還是很痛恨,另外一方面對於腐敗的人大家還是挺羨慕的。所以一個是民情的變化,給現在的一些腐敗有一種民情的寬容度。另外,相關的制度建設非常到位了,而且越來越好,而我們腐敗的空間越來越大,比如像金融發展以後,金融行業的腐敗就多了。

  現在許多貪官污吏動輒貪污千萬上億資産,而且財産藏匿手段十分高超,有的貪官甚至轉移財産,在國內做“裸官”。如果從制度方面來打開目前官員財産申報工作死結的話,應該從哪些方面著手?

  毛壽龍:第一個方面從認識角度著手,盡可能讓大家認識到財産申報作為基礎性制度的重要性,不只是一個反腐敗的解決案子的作用,實際上是一個基礎性的制度來制約權利和激勵廉潔的官員。還有一個是從上到下形成一個共識,在決策方面、在執行方面、在相關的基礎性制度的建設方面加快推進財産申報,這也非常重要。

熱詞:

  • 財産申報制度
  • 制度建設
  • 官員腐敗