2012年4月20日， 我國最先進漁政船抵達黃岩島海域巡航執法，這是中國漁政310船的資料照片。 新華社記者 梁鋼華 攝

　　專家稱菲律賓方面繼續堅持戰略誤判 建議中方對此做好各方面準備

　　近一個月以來，菲律賓在我國中沙黃岩島海域不斷製造事端：襲擾中國漁船，提出國際仲裁，給黃岩島改名，欲去除島上與中國有關的標誌……

　　黃岩島事態將如何演變？圍繞相關問題，新華社“新華視點”記者採訪了業內專家和相關人士。

　　新華社“新華視點”記者徐松、陳玉明、趙葉蘋

　　焦點一

　　誰在蓄意挑起事端？

　　黃岩島距離海南島550海裏。乘船經過黃岩島海域時，從遠處看，那是深藍海水中的一片淺藍，海浪衝擊著外圍的礁石，翻出朵朵白色的浪花。

　　“黃岩島一帶是我們潭門人祖祖輩輩耕耘的海域。”潭門漁民柯維秀説。

　　世代在自家的島礁上捕魚的漁民，自上世紀90年代開始，頻頻遭到菲律賓軍方的襲擾。2000年－2011年，菲律賓軍艦在黃岩島海域追趕、搶劫、抓扣等襲擾事件10宗，涉及我漁船32艘，漁民439人。

　　“菲律賓軍艦堵住了潟湖口，我們想逃都逃不掉，他們都帶槍，我們只能老老實實地在原地等。”今年4月，被菲律賓軍艦襲擾的12艘漁船之一的瓊瓊海09099號漁船船長許德譚帶著全船16名船員安全回到潭門老家後，回憶起當時的情況仍然驚魂未定。

　　當中國的海監船幫漁民解圍後，許德譚提前結束了航次啟程返回，這一次他們僅作業25天，而原本每個航次都要在海上作業50天左右。

　　焦點二

　　菲方主張是否站得住腳？

　　1997年以前，菲律賓從未對中國政府對黃岩島行使主權管轄和開發利用提出過任何異議。但最近十多年來，菲律賓在黃岩島“小動作”不斷，隔三岔五挑起事端，覬覦黃岩島的主權。為了將黃岩島侵為己有，菲律賓編織了多套説辭。那麼，這些説辭是否站得住腳？

　　“地理鄰近論”。菲律賓歪稱，黃岩島離其最近，理所當然“歸屬”菲律賓。“從國際法和國際司法實踐看，所謂的‘地理鄰近論'根本沒有任何依據。”國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長張海文説，不存在以地域遠近確定主權歸屬的國際法準則，世界上許多國家都有距本土非常遙遠而距其他國家更近的領土。

　　“專屬經濟區論”。菲律賓宣稱“黃岩島在菲200海裏專屬經濟區內”，其對黃岩島的主權聲索符合《聯合國海洋法公約》的規定。中國南海研究院學者劉鋒認為，菲律賓是典型的避實就虛，“公約中既沒有任何對國家陸地領土進行變更的條款，更未賦予任何國家憑藉專屬經濟區和大陸架的主權權利去侵吞位於其中的他國領土主權的權利。”

　　“主權繼承論”。菲律賓聲稱，美國曾控制黃岩島，因而菲律賓從美軍手中“繼承了對黃岩島的主權和管轄權”。“上世紀70年代駐菲美軍曾經把黃岩島當作靶場，但美國從未宣稱對黃岩島擁有過主權，菲律賓怎麼能繼承呢？真是荒唐。”張海文説。

　　劉鋒説，菲律賓此次派出軍艦襲擾在黃岩島海域正常作業的中國漁民，爾後又步步緊逼，力推局勢升溫，顯然是菲當局誤判形勢而進行的一次“政治投機”。

　　焦點三

　　最現實解決途徑是什麼？

　　一旦中菲兩國在黃岩島問題上發生武力衝突，將對兩國和兩國人民的利益造成巨大損失，兩國決策者都十分清楚。

　　“南海島礁主權歸屬問題並不是中菲關係的全部。”社科院中國邊疆史地研究中心副主任李國強説，作為一個負責任的大國，中國通過外交途徑妥善處理與他國爭議是應有的選擇。

　　到目前為止，中國在黃岩島爭議上始終保持自我克制，不推崇武力介入。短期內，除了在外交上的努力，中國的主要策略是派出海監船和漁政船。

　　“該做法既顯示了中國把涉及黃岩島事務作為中國的內部事務處理，傳遞了中國在領土主權問題上不可讓步的態度，又充分顯示了不以武力解決問題的良好意願。”中國駐東盟大使佟曉玲説。

　　對於菲律賓提出要把黃岩島問題提交“國際法庭”解決的企圖，張海文説，這是菲方玩弄的一個小把戲，旨在將黃岩島問題國際化；我們完全沒有必要、也沒有任何法律義務陪它去什麼“國際法庭”。

　　專家建議，由於菲律賓方面數度違背中菲雙方此前達成的關於不使事態擴大化、複雜化的共識，不計後果地不斷推動事態升級，中方對此要做好各方面準備。

　　焦點四

　　事態會如何演變？

　　自4月10日來，菲律賓在黃岩島海域挑起主權爭議已近一月。中國國際問題研究所所長曲星表示，黃岩島事態下一步如何發展，完全取決於菲方如何作為。

　　中國國際問題研究所副所長董漫遠認為，從目前看，菲律賓方面仍然繼續錯誤估計形勢，繼續堅持戰略誤判，黃岩島事態在短期內的發展難以令人樂觀。

　　董漫遠認為，中方正在加大對菲律賓就黃岩島問題進行外交斡旋的力度，堅持通過外交協商解決當前事態，讓菲律賓糾正錯誤立場、放棄無理主張，儘快回到正確的道路上來。如菲方繼續一意孤行地挑戰中國的主權底線，必將承擔由此引發的嚴重後果。

　　訪《它（黃岩島）屬於中國》一文作者維克托阿奇斯

　　“我不過是把明明白白的事實講出來”

　　新華社記者高飛

　　“我並不害怕政府，我的立場是有事實支撐的，我不過是把明明白白的事實講出來，”《它（黃岩島）屬於中國》一文作者維克托阿奇斯近日在接受新華社記者採訪時如是説。

　　菲律賓《馬尼拉標準今日報》4月28日發表了菲投資家阿奇斯的署名文章《它（黃岩島）屬於中國》。文章介紹了1279年中國元朝對黃岩島地圖標記、中國近現代科考文獻對黃岩島的記載等多個事實，論證了黃岩島確實屬於中國。

　　在談到為什麼要寫這篇文章時，阿奇斯説，他這麼做是為了告知廣大讀者，（在黃岩島問題上）菲律賓當地報紙向讀者展示的是虛假的、扭曲的事實。

　　阿奇斯説，他退休後就有著許多興趣愛好，除了收集郵票和錢幣，還熱衷於學習歷史和政治學，涉獵的領域和閱讀的書籍不限于菲律賓國內問題，還包括亞洲其他國家和地區以及北美、南美和歐洲一些國家。

　　阿奇斯説，他曾多次訪問中國大陸和台灣，到過北京、上海、廣州、廈門和深圳等中國城市。他和家人都喜愛中國，中國和中國人民給他們留下了深刻印象。但是他並沒有在中國從事商業活動。

　　在阿奇斯看來，菲律賓政府要求中國同意將黃岩島問題提交國際海洋法法庭仲裁的行為是不合法的。他説，在支持率下降和公信力逐漸消失的情況下，阿基諾政府正試圖用這種方式贏得菲律賓人民的支持。法律界、尤其是國會之所以支持阿基諾，是為了他們自己的既有利益，完全是出於政治考慮。

　　阿奇斯説，黃岩島問題不需要被國際化。東盟目前仍然保持中立，美國也已經宣佈不會在這個問題上選邊站隊，“這是給阿基諾的一記狠狠的耳光”。

　　他建議，為了解決問題，雙方應該“像紳士和朋友那樣”坐下來談判。

　　文章發表後，阿奇斯承認他感受到了來自菲律賓政府和社會的壓力。他説，從人們對文章的評論看，很明顯許多菲律賓人無法接受他的觀點和立場。“我被他們罵成賣國賊、懦夫和叛徒……但是我並不害怕政府，我的立場是有事實支撐的，我不過是把明明白白的事實講出來罷了。”

　　旅行社紛紛暫緩赴菲旅遊

　　大量網友表態支持 廣州超過500名遊客受影響

　　本報訊 （記者何穎思 通訊員李盈、張敏婷、曾金純、 林婕禧）黃岩島對峙事件不斷升級，昨日記者從廣州多家旅行社了解到，鋻於菲律賓當地局勢變化，旅行社紛紛表示暫停組織赴菲律賓旅遊，並將對近期的赴菲遊客採取勸退。據初步統計，受影響的廣州遊客超過500人。

　　5月8日中國駐菲律賓大使館經商處在官網發佈通知稱，近日菲律賓將舉行大規模反華示威活動。要求在菲中資機構人員重視安保工作，注意人身財産安全。

　　而昨日多家旅行社也紛紛表示暫緩赴菲旅遊團。南湖國旅方面稱，該社將暫緩組織赴菲律賓旅遊團隊，預計受影響遊客將達300人。目前，該社共有20名遊客在宿霧，遊覽行程一切如常，南湖國旅稱已第一時間致電領隊及當地地接社，做好相關安全防範工作。

　　將推其他東南亞海島遊代替

　　廣之旅也指出，該社將暫緩組織赴菲律賓旅遊團隊，預計受影響遊客將達200多人。目前，該社共有56名遊客正身處菲律賓宿霧，遊覽行程一切正常。廣東中旅也暫緩了赴菲旅遊團，該社有關負責人指出，目前也沒有旅遊團在菲律賓，而昨日起也暫緩發團赴菲律賓。

　　在線旅遊服務商攜程也在昨日宣佈暫緩發團，並勸説已經報名或即將報名菲律賓旅遊的遊客推遲和調整行程，對近日的赴菲團隊和自由行遊客採取主動勸退措施，如果遊客選擇取消行程，攜程將全額退還旅遊費用。

　　對於各大旅行社暫緩赴菲旅遊，不少市民表示支持。“即使不暫緩出團也不會去菲律賓旅遊了，畢竟目前關繫緊張。”家住天河區的伍小姐説。而微博上更是有大量網友表態支持暫緩赴菲旅遊。有準備去菲律賓旅遊的網民指出，鋻於安全考慮，還是支持暫緩出發。

　　有業內人士指出，菲律賓的海島旅遊資源豐富，旅遊業亦是菲律賓經濟支柱之一，希望菲律賓給遊客創造一個更良好、穩定的旅遊環境。據南湖國旅統計數據顯示，該社去年共組織了近萬人次赴菲律賓旅遊，到目前為止，赴宿霧旅遊的人數已超過3000人。

　　各地嚴查菲進口水果

　　多次從菲律賓進口水果中截獲有害生物

　　本報訊 （記者李大林）近段時間以來由於深圳、上海的檢驗檢疫機構多次從菲律賓進口水果中截獲新菠蘿灰粉蚧、香蕉腎盾蚧等檢疫性有害生物，昨日國家質檢總局網站公佈了《關於加強進口菲律賓水果檢驗檢疫有關的通知》，要求各地檢驗檢疫機構嚴查從菲律賓進口的水果。

　　記者從國家質檢總局網站獲悉，在進口菲律賓水果中截獲的有害生物還有蚜科、瓢蟲科、蟻科、蝽科、蜘蛛科等害蟲。

　　國家質檢總局已多次向菲方通報，要求其調查原因，採取改進措施。國家質檢總局要求各地對轄區進口菲律賓水果檢驗檢疫風險進行評估，加大開箱和抽查比例，一旦發現活的有害生物，或者黑斑、腐爛等病害危害狀的，要將蟲樣或樣品送實驗室鑒定和檢測。經確認為檢疫性有害生物的，按規定對相關貨物作檢疫處理、退運或者銷毀處理。

　　新華時評

　　踩踏中國主權底線菲律賓莫打錯算盤

　　新華社記者徐劍梅

　　近一個月來，菲律賓對中國堅持通過外交協商解決事態的立場置若罔聞，不計後果、花樣百齣地在中國固有領土黃岩島海域製造種種事端，變本加厲地不斷擴大事態，嚴重侵犯了中國的主權。

　　黃岩島是中國固有領土，中方對黃岩島的主權具有充分的歷史和法理依據。菲律賓為什麼不聽中方勸説一味擴大事態？底氣不足的菲律賓心裏明白，唯有最大限度地把事態擴大化、複雜化、國際化，才能指望渾水摸魚，撈得好處。更有媒體指出，菲政府借黃岩島問題，遮掩並轉移菲國內民眾對其執政表現的不滿。

　　菲想拉美國介入，但美國國務卿希拉裏克林頓日前明確表示，美方在南海主權爭端中不偏袒任何一方。

　　中國改革開放30多年，世界經濟因中國的快速發展而充滿活力，其經濟紅利惠及包括菲律賓在內的東南亞乃至整個世界。但菲律賓不肯克制妄得之心，一意孤行地惡化兩國關係，其所作所為無疑對菲律賓的經濟發展有百害而無一益。事實上，許多菲民眾和企業對此越來越憂心忡忡。中國對周邊國家一貫主張睦鄰友好。但菲律賓必須明白，在事關領土主權的核心利益問題上，中國的底線決沒有討價還價的餘地。

　　鋻於菲律賓不計後果地一意孤行，中方已做好應對菲方擴大事態的各種準備。但不論黃岩島事態下一步如何發展，中國堅持與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好的周邊外交政策不會變，營造和平穩定、平等互利、合作共贏的地區與國際環境的願望不會變，而中國捍衛固有領土主權的決心與意志，也同樣不會在任何情況下發生動搖。

　　沒有任何國家會容忍他國任意和長期踩踏自己的領土主權紅線。菲政府的當務之急，不是一意孤行地搞小動作，而是清醒頭腦，儘快回歸正確道路。

　　外交部發言人：

　　菲方煽動民眾情緒嚴損中菲關係氣氛

　　新華社北京5月9日電（記者劉華、曹欣陽）外交部發言人洪磊9日表示，菲律賓方面在黃岩島事件中不斷發表措辭強硬的言論，煽動民眾情緒，嚴重損害了中菲雙邊關係的氣氛。

　　洪磊是在當日舉行的例行記者會上作上述表示的。7日，外交部副部長傅瑩就黃岩島事件再次約見菲律賓駐華臨時代辦，表示中方對形勢難以樂觀，已做好應對菲方擴大事態的各種準備。

　　洪磊表示，關於黃岩島事件，傅瑩副部長在相關交涉中已向菲方全面闡述了中方立場和要求。

　　“我們注意到，菲方在此次黃岩島事件中不斷發表措辭強硬的言論，煽動民眾情緒，嚴重損害了中菲雙邊關係的氣氛。”他説。

　　“菲方還鼓動國內民眾和海外僑民發起針對中國的遊行示威，這種行為已經引發海內外中國民眾的強烈反應和關注。”洪磊説，中方希望菲方不要進一步損傷兩國關係。

　　洪磊再次強調，中方堅持通過外交協商解決當前事態的立場沒有變化。“我們再次敦促菲方認真回應中方關切，儘快回到正確的道路上來。”