“在山下門口換了購票證，按指定的時間上到山頂，到進口外等待穿便裝的(不是統一服裝的)旅行團，夾在中間混進去……可節約100銀子。”近日，一個名為《最全的全國景點逃票攻略》躥紅。這份長達兩萬多字的網帖詳細列舉了哲蚌寺、象鼻山、亞龍灣等國內數十個知名景點的“逃票法則”。

　　近期，“多地景區門票提價”受到人們廣泛關注，“逃票法則”的流行反映了一些人對此的態度。有網友戲稱，“票價節節攀升，處處是看不起的風景。”

　　據媒體報道，全國5A級景區中，門票價格位於100元至200元之間的近四成，另有逾一成的5A級景區票價已突破200元。縱向比較，我國景區門票年均漲幅已超CPI增速。橫向比較，國內同類景點票價高於國外水平。公眾呼籲，旅遊景點門票需要更為科學、透明的定價模式。

　　縱向比較：門票年均漲幅超CPI增速

　　途牛旅遊網提供數據顯示，過去十年間，我國多處旅遊景點數次上調門票價格：黃山風景區于2002年、2005年和2009年三次上調，旺季門票由80元上漲至230元；2005年，張家界武陵源核心景區門票由158元上調至245元，遊客可以在兩日內多次進出景區；2001年，莫高窟門票由66元上調至80元，後上調至160元。

　　以涉及此次漲價風波的景點為例：4月1日正式調價後，山東棗莊臺兒莊古城門票由100元上漲至160元；河北趙州橋等景點也上調了票價；除此之外，井岡山、揚州瘦西湖等景區，將在5~7月間調價。

　　據途牛旅遊網度假産品部總監魏斌介紹，2007年國家發改委下發通知規定“旅遊景區門票價格調整頻次不低於3年”。“該規定出臺後，很多景區于2008年前後作出第一次調價。今年已進入上次調價後的解禁期。”他説。

　　面對輿論壓力，部分景點負責人表示，門票調價是因為受“物價上漲、成本上升”等因素的影響。對此解釋，中國旅遊研究院區域規劃所所長馬曉龍表示質疑。

　　“隨著CPI上升，景區經營的維護、人工等成本會上升，但這只是價格上浮的部分原因。目前，門票的上漲幅度已經遠遠超過了CPI的上漲幅度，因此這個藉口有些牽強。”他説。

　　國家統計局今年年初公佈數據顯示，2011年全年CPI漲幅為5.4%。據馬曉龍計算，此次門票調整三年漲幅即使按最低標準20%計算，年均增長也超過了6%，高於CPI增速。

　　橫向比較：國外門票比國內便宜？

　　今年年初，英國《經濟學人》雜誌通過“‘巨無霸'非正式經濟指數”對比了多國景區門票價格。該指數通過“景區門票價格可在當地能購買巨無霸漢堡數量”進行橫向比較。盧浮宮、克裏姆林宮、富士山所代表指數為：2.87、2.47、0（門票免費）。而黃山、雅魯藏布江大峽谷、張家界則依次為14.94、270和15.91。

　　據魏斌介紹，法國盧浮宮官網顯示其常設展覽門票票價為10歐元，約合人民幣80多元；套票則為14歐元，約合人民幣120元。而目前，張家界核心景區三天有效門票執行價格為245元。

　　“以地質特色聞名的美國黃石國家公園，徒步進入每人票價為12美元，約合人民幣75元；4人合租一輛車進入景區、一星期有效票價為25美元，約合人民幣158元。而目前，張家界周票價格為298元。和國際同類型景區相比，價格確實偏高。”他説。

　　對此，荷蘭戴爾福特理工大學的旅遊愛好者段少毅表示，以歐洲為例，景區大致分為國有和私人所有兩種。“前者票價普遍很低，其日常運營依靠政府出資，因此帶有福利性質。私人博物館等景點則收費較高，因為需要依靠門票收入維持運營。”他認為，結合當地收入、消費水平等因素，國外景點票價仍普遍低於國內，尤其是自然景觀。

　　景點票價需明晰定價模式

　　4月27日，揚州市物價部門針對瘦西湖景區門票調價召開聽證會。該景區票價計劃由原基礎票價每張60元、旺季票價每張90元，上調至基礎票價每張120元。據媒體報道，近3個小時的聽證會，並未出現質疑聲。

　　面對漲價質疑，揚州市瘦西湖景區管理處主任邊衛明曾表示，僅瘦西湖景區萬花園一期、二期項目工程就投入近10億元。門票上調後，預計年收入將增長3000多萬元，能部分緩解運營壓力。

　　對於價格上調，揚州市瘦西湖風景區管理處一工作人員告訴中國青年報記者，聽證會及價格制定情況由當地物價局負責，自己並不了解具體情況。

　　一邊是聽證會上的鴉雀無聲，一邊是漲價之後的各種爭論，馬曉龍直言，“一個程序合法的聽證會未必符合公眾的心理預期。景區無序漲價、公眾怨聲載道與景區票價制定不合理有關。”

　　對此，他認為，聽證會參與人員構成應當更加全面。“必須保證參與人員是通過公開海選確定，不能具有定向性。這是確保聽證會傳遞公眾呼聲的前提。此外，目前公眾的公共參與意識還很薄弱，即使坐在了聽證會現場，很多人也覺得事不關己而不願發表意見。”他説。

　　旅遊景點的票價需要科學的定價模式。目前國外在這方面是如何實現的？據馬曉龍介紹，不同景區的定價模式大致分為兩類。

　　“遺産類景區作為公共産品，基本實現免費或低收費，並通過政府補貼、企業捐贈、個人捐款等方式募集資金，保證景區運營。對於投資類景區，往往在立項前就建立投入産出的概預算，根據投資的回收期、回報率和市場供求關係等來制定門票的價格。”他説。

　　除此之外，目前我國定價目錄規定，旅遊景區門票定價權按照景區級別分為省、市、縣三類，但旅遊景點的管理權則屬於地方政府。兩種權限的交織也加劇了景區門票價格管理無序。“因此，還應實現旅遊景區的清晰分類、管理權限的明晰劃分。”馬曉龍説。