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一位免費師範生展示從教“軍令狀”(資料照片)

　　因工作單位尚未確定，這個元旦，免費師範生張芳芳過得有些心神不寧。“主要是各地相關就業政策還缺乏銜接”，她焦急地説。

　　和張芳芳一樣，雖然具備“有編有崗”的政策保障，但眼下急於找工作的免費師範生，並不在少數。記者從部分部屬師範大學了解到，截至目前，免費師範生的簽約率僅在25％左右，低於去年同期普通師範生50％以上的簽約率。

　　“由於一些省份關於免費師範生就業的地方配套政策尚未出臺，而已出臺政策的省份，又多存在‘細則不細'，或各省間政策不統一的問題，免費師範生的高峰就業時間不得不往後推遲。”東北師範大學一位就業中心負責人對記者説。

　　急！尚有多個省份未出臺地方配套政策

　　2007年5月，國務院決定在教育部直屬6所師範大學實行師範生免費教育，首屆總計招生1.2萬人，4年累計招收4.5萬人，目前正是首屆免費師範生即將學成畢業，集中找工作的時候。

　　為了讓這批學生順利就業，2010年5月，國家幾部委聯合製定《免費師範畢業生就業實施辦法》，《辦法》指出：免費師範生原則上回生源所在省份中小學就業；由各省統籌安排，確保每名免費師範生有編有崗。

　　與此同時，教育部要求，各省要在2010年11月20號之前出臺地方具體配套政策。

　　“可迄今為止，仍有10余個省份沒有出臺相關政策，這給當前我們免費師範生就業帶來了很大的不確定性。”張芳芳説。

　　張芳芳家住貴州，“履行協議、回本省就業”，一直是她堅定的目標。日前，經過雙向選擇，她和貴州省黔南州田家炳中學達成簽約意向，但因貴州遲遲未出臺相關政策，張芳芳感覺自己正處於“不上不下”的尷尬境地：“學校要向當地人事部門申請編制，如果拿不到編制，我就得再找別的單位，可現在都1月份了，冬季招聘高峰期已經過去，隨著用人單位減少，我再次選擇的機會也變少了。”

　　來自遼寧的華中師大免費師範生小趙，本來和包頭教育局達成了初步意向，但目前“簽，還是不簽”，成為讓她非常撓頭的一件事。“遼寧省的政策還未出臺，如果壓根兒不允許跨省就業，現在簽也白簽”，小趙很糾結：“可能因為省內政策尚不明了，用人單位不好提前要人，到我校招聘的遼寧學校太少了，假如我現在不與包頭簽，又怕錯失機會，今後越來越被動。”

　　據了解，截至元旦前，全國只有湖南、河北、山東、重慶、吉林、廣西等10余個省市出臺了地方免費師範生就業政策。在那些尚未出臺政策的省份，很多學校不敢“輕舉妄動”，需求信息明顯不如往年旺盛。

　　“往年這個時候，廣東省深圳市率各區教育局早就來搶人才了，僅他們一個市平均每年就能要150人左右，而目前他們還沒見動靜。”華中師大就業指導中心主任曾浩説。

　　盼！“跨省就業”限制可否適度放寬？

　　“確保每名免費師範生有編有崗”，讓其他應屆畢業生非常羨慕。不過，在參加過多場招聘會後，不少免費師範生感覺，這一“優勢”似乎倒演變成了當前他們參與競爭的“劣勢”。

　　一位數學系免費師範生小羅説：“由於不少地方教師編制多年來一直緊缺，這種情況下，有些學校寧肯選擇那些無須解決編制的非免生。”

　　記者了解到，落實免費師範生從教編制，需要各省教育廳會同省編辦對現有中小學教師編制進行核定，再拿出具體接收計劃，這項工作非一朝一夕所能完成，故而，不少省份的用需雙方對接會至今無法召開。

　　“我們好像被懸在了半空”，小羅一臉焦急：“問題是，全國每年師範畢業生近60萬人，但教師崗位需求卻僅25萬左右，如果非免生先簽了，我們的就業空間難免會受到擠壓。”

　　為落實免費師範生的從教編制，國家提出可採取“先進後出”的辦法，即用人學校可先超編接收免費師範畢業生，再通過教師自然減員逐步予以沖銷，或者“必要時，接收地省級政府可設立專項週轉編制”。不過，一些高校就業指導員指出，這項政策必須有各省財政部門的積極配合。

　　“縱觀目前各省已出臺的政策，對這一條，多數只是泛泛重復國家文件，並無具體操作細則與完成時間表。”東北師大就業服務中心一位老師説。