廣東省居民生活用電階梯電價兩個聽證方案公佈後，羊城晚報記者多個渠道蒐羅了多方市民的觀點和意見，很多受訪的廣州市民均表示：無論方案一還是方案二，第一檔電量都定得太低了，一到夏天根本不夠用。

居民稱首檔電量“不夠用”

在廣東省物價局提出的兩套聽證方案中，方案一全年實行統一的電量分檔標準，第一檔電量水平為每戶每月0－210度的用電量，這部分電量的電價不作調整；方案二考慮了廣東夏季天氣較為炎熱的氣候特點，將階梯電價的電量分檔劃分為夏季標準（5月－10月）240度，和非夏季標準（11月－次年4月）170度。

對此很多廣州市民昨天在接受羊城晚報記者採訪時均表示：“無論方案一還是方案二，第一檔電量都定得太低了，一到夏天根本不夠用。”

以市民胡小姐為例，“2+2+1”的家庭結構，在夏天的時候每晚兩個房間的空調都要開通宵，“白天都不敢怎麼開空調，一個月的用電都要在320度以上”，即使是在冬天，一個月的用電也達200度左右。無論是方案一還是方案二，胡小姐家的用電量一到夏天，都超過了第一檔不漲價的用電區間，超過部分電量每度加價0.05元。

作為本次居民階梯電價消費者聽證代表、廣州市政協委員韓志鵬傾向於分季節設立不同的用電量標準，但就基準電量來看，以三口或四口之家為例，他認為冬天每戶家庭每月的基準電量應該在270度，夏天應該在360度才比較合適。

另外，市民杜先生表示：“兩個人的家庭與四五個人的家庭，用電量怎麼能放到一個天平上衡量？而且像我們這種四代同堂的家庭，很多都是買不起房的，收入本來就較低。階梯電價能否參照階梯水價的做法，按家庭人口數量劃分不同的電量標準？”

而沈女士則説：“階梯電價的目的是鼓勵大家少用電，只看到對用電多的加價，怎麼沒看到對用電少的降價？這樣怎麼鼓勵大家少用電？”

陳先生則建議：“為解決季節性用電差異問題，能否以年為週期劃分檔次？廣州夏天不開空調沒法睡覺，全年計算能鼓勵我們冬天的時候多節電。”

物價局解惑電量分檔標準

對此廣東省物價局表示：“聽證會不是決策會，聽證會只是一個聽取民意收集意見的平臺。”

到底居民階梯電價電量的分檔是如何確定的？省物價局表示：目前全省“一戶一表”的居民用戶有2689萬戶，在統計階梯電價方案涉及的具體電量分檔標準時，我們對每一個居民用戶按照其月均用電量情況進行逐戶分類統計，具體統計原則和方法為：以全省一戶一表居民用戶2011年用電數據為基礎數據，以其中每一戶的2011年月均電量為統計單元，逐戶累計統計各個電量檔次的電量和戶數比例，其中電量檔次按10度電為單位進行電量分檔。

比如説，某用戶2011年全年用電量為1100度，則該用戶2011年月均用電量為1100度/12=92度，統計時歸入“91-100度”這個電量檔次，通過這樣逐戶、逐檔累計其戶數比例，當某電量檔次的戶數累計比例達到80%時，認為該電量檔次即為覆蓋80%用戶所對應的電量檔位。

京滬首檔電量都比廣東高

從6月1日起，我國將全面實行階梯電價，近期其他省市的階梯電價聽證方案也相繼出臺。因為階梯電價要確保80%的居民用電不漲價，這就意味著各地的基準電價，也就是第一檔電價的測算非常重要。羊城晚報記者對比各省市的方案發現，“北上廣”這三大城市的電量分檔標準最高，以全年劃一的方案對比，上海首檔電量標準比廣州足足高出50度，北京也比廣州多了20度。

對此不少廣州市民表示“被平均”。韓志鵬也認為，如果按照全省所有居民用電戶80%的比例不受影響這一標準，設定不漲價的基準電量的話，對於像廣州、深圳這樣的大城市來説，就很吃虧。為此他建議，省物價局能否在階梯電價調整方案中，將全省分為珠三角、粵東、粵西、粵北等4大片區，按各片區80%居民用戶不受影響的標準，設立各自的基準電量。