晨報訊（記者 王萍）公租房租金補貼標準按照家庭收入及困難程度分為六檔，最高租金補貼可達95%。昨天，《關於公共租賃住房租金補貼對象及租金補貼標準有關問題的通知》、《關於公共租賃住房租金補貼申請、審核、發放等有關問題的通知》正式印發，並於6月1日開始實施。

　　3月19日至3月26日，市住建委就公租房租金補貼標準、租金補貼申請、審核、發放等有關問題向社會發佈徵求意見稿。在此期間，廣大市民通過多種方式提出建設性修改意見。

　　針對市民提出的意見，市住建委邀請相關部門和專家、學者、人大代表多次論證。專家認為，根據本市經濟狀況、居民收入、財政資金、公租房發展階段等因素，公租房租金補貼標準符合北京實際情況。公租房租金補貼標準實行動態管理，適時調整。同時，為降低申請家庭租金負擔水平，市住房保障管理部門正會同相關部門設計多個種類的公租房，滿足不同層次需要，如單身宿舍、青年公寓、老年公寓、家庭居室等。

　　■具體條款

　　申請條件：人均月收入不超2400元

　　通知規定，有三類人群可以申請公租房租金補貼（見表1）。其中，城六區超出廉租房保障條件的城鎮戶籍家庭，須承租公租房並同時具備申請當月前12個月家庭人均月收入不高於2400元等4項條件，才可以申請公租房租金補貼。

　　通知還明確，本市其他區縣超出廉租住房保障條件的城鎮戶籍家庭公租房租金補貼佔房屋租金的比例、租金補貼建築面積上限應與城六區一致，家庭人均月收入分檔線由區縣政府確定，並於6月1日前公佈實施。

　　補貼標準：非廉租戶最高月補50%

　　補貼標準方面，“是否取得廉租房實物配租或租金補貼”為“一級分類”，未取得廉租房資格的家庭，按人均月收入分為3檔補貼，其中人均月收入1200元及以下的家庭，租金補貼最高可達房屋租金的50%（見表2）。

　　取得廉租房租金補貼資格的家庭，在享受公租房租金補貼方面為70%“起步”，取得廉租房實物配租資格的家庭的租金補貼可達90%，如取得廉租房實物配租的為城市低保家庭，公租房租金補貼佔房屋租金的比例可上升至95%。

　　此外，廉租戶最高可補貼50平方米，非廉租戶最高補貼60平方米。超出補貼面積上限的部分不予補貼，由承租家庭自行負擔。

　　租金價格：保持三年不變

　　市住建委表示，本市公租房租金實行市場定價、分檔補貼、租補分離。目前，全市公租房租金價格基本在項目周邊房屋市場租金價格的80%至90%之間，且三年不變。加上補貼後，中低收入家庭實際負擔租金水平相當於市場租金價格的4%至81%。

　　發放管理：補貼每月20日前到賬

　　按照“租補分離”原則，承租家庭交納租金後，住房保障管理部門再依照規定按月向承租家庭發放租金補貼。租金補貼的發放主要通過住房保障信息管理系統及銀行系統實現。

　　公租房産權人每月5日前在系統中確認承租家庭上月租金交納情況，區縣住房保障管理部門通過系統確認租金補貼應發明細，並於每月20日前通過銀行將上月租金補貼直接劃入取得公租房租金補貼資格的承租家庭賬戶。

　　承租家庭未能及時交納租金的，住房保障管理部門暫不發放公共租賃住房租金補貼，待其補齊相應租金後一併補發。

　　年度復核：“未變動”也將抽查

　　記者通過對比此次發佈的補貼標準與此前的意見稿發現，正式的補貼標准將申請、發放租金補貼的具體流程進行了細化，確定“申請家庭取得公租房租金補貼資格並簽訂公租房租賃合同後，方可辦理租金補貼領取手續”。

　　同時，在除廉租家庭外、其他公租房租金補貼家庭的年度復核方面，除了要求“在每年4月持相關證明材料如實向戶籍所在地街道辦事處申報家庭人口、收入、住房、資産等變動情況。未發生變動的也須申報”外，對申報“未發生變動”的家庭，街道辦事處住房保障管理部門也將採取抽查和普查相結合的方式進行復核。復核不合格的，依舊按照“騙取補貼”處理。

　　根據通知，租金補貼家庭的人口、收入、住房、資産等情況發生變化的，應在家庭情況變動後60日內如實向戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）住保部門申報並提交相關材料。其中，家庭人口變化的，申請家庭需重新辦理公租房資格審核手續。新生兒登記戶口後租金補貼家庭提出增加保障人口的，經街道辦事處（鄉鎮人民政府）、區縣住保部門審核可直接調整租金補貼方案。

　　騙補處理：五年內無緣保障房

　　通知明確，對於不如實申報家庭人口、收入、住房、資産等情況以及偽造相關證明騙取租金補貼的申請家庭，租金補貼資格將被取消，騙取的租金補貼要退還，並通過媒體公示並計入信用檔案，五年內不得再次申請保障性住房。構成犯罪的將移交司法機關追究刑事責任。

　　■專家分析

　　低保家庭壓力明顯減輕

　　“鏈家地産”市場研究部陳雪認為，對於低保家庭來講，補貼標準可謂是比較理想，租房壓力明顯減輕。除此之外，補貼標准考慮到了人均收入在1200元/月至2400元/月的夾心層群體，這部分人群也能夠獲得10%至25%的租金補貼，這使得北京公租房補貼條款更加完備，也更能夠充分發揮其保障意義。

　　陳雪表示，在公租房即將大量竣工的2012年，北京及時出臺公租房補貼標準可以看出，首批公租房主要配租方為低保家庭、廉租房家庭及其他低收入家庭，“低端保障”意味明顯。這主要是因為北京當前保障性住房需求極大，短期內仍處於需求遠高於實際供應。

　　“無人申請”是暫時現象

　　據媒體報道，上海、南京、武漢、鄭州等地首批公租房面臨無人申請的尷尬局面。業內人士表示，這種情況不會長期存在。

　　“首先，土地供應計劃中明確提出，保障性住宅規劃在住宅用地供應中佔比達30%。”“鏈家地産”市場研究部陳雪向記者表示，“其中大部分都為公租房，因此公租房在未來的佈局趨勢會基本與普通住宅保持一致。”

　　“租金三年不變”加大價格優勢

　　北京提出“公租房租金三年不變”，北京中原地産市場研究部張大偉表示，公租房租金在一定時間內保持不變對市場普通房屋出租將會産生一定影響。從目前來看，市場租金中長期還是會繼續上漲。“公租房與市場租金的差距會逐漸增加，公租房的價格優勢也會增加。”

　　可申請租金補貼的三類對象（表1）

　　一、取得廉租住房實物配租或廉租住房租金補貼資格的家庭通過公開搖號方式承租公租房的，可以申請公租房租金補貼。

　　二、城六區超出廉租住房保障條件的城鎮戶籍家庭承租公租房並同時具備以下四項條件的，可以申請公租房租金補貼：

　　1、申請當月前12個月家庭人均月收入不高於2400元。

　　2、除承租的公租房外，無其他住房或雖有其他住房但已騰退。

　　3、3人及以下家庭總資産凈值57萬元及以下；4人及以上家庭總資産凈值76萬元及以下。

　　4、所承租的公租房須通過區縣住房保障管理部門公開搖號方式獲得。

　　三、本市其他區縣超出廉租住房保障條件的城鎮戶籍家庭，申請公租房租金補貼的家庭人均月收入、家庭總資産凈值條件由區縣政府自行確定，其餘條件與城六區一致，並報市住房保障管理部門、市財政部門審核，于6月1日前公佈實施。

　　補貼實例

　　海淀區蘇家坨公租房項目租金標準為28元/月/平方米，其周邊地區房屋市場租金為30元/月/平方米。一居室面積為36平方米，兩居室面積為52平方米。

　　●例1 若取得廉租住房實物配租資格的2人戶非低保家庭（家庭人均月收入520元至960元）承租一居室，每月繳納租金為2836=1008元，可申領租金補貼為283690%=907.2元，家庭負擔為1008-907.2=100.8元，約佔此類家庭收入的5%至10%。

　　●例2 若取得廉租住房租金補貼資格的3人戶家庭（家庭人均月收入520元至960元）承租二居室，每月繳納租金為2852=1456元，可申領租金補貼為285070%=980元，家庭負擔為1456-980=476元，約佔此類家庭收入的17%至31%。

　　●例3 若人均月收入在1200元（不含）以上1800元（含）以下的3人戶家庭承租二居室，每月繳納租金為2852=1456元，可申領租金補貼為285225%=364元，家庭負擔為1456-364=1092元，約佔此類家庭收入的20%至30%。

　　六檔租金補貼（表2）

　　家庭類型

　　租金補貼佔

　　房屋租金的比例

　　租金補貼

　　建築面積上限

　　取得廉租房實物配租資格的城市低保家庭 95%

　　取得廉租房實物配租資格的其他家庭 90%

　　取得廉租房市場租金補貼資格的家庭 70%

　　人均月收入1200元及以下的其他家庭 50%

　　人均月收入在1200元（不含）以上1800元（含）

　　以下的其他家庭 25%

　　人均月收入在1800元（不含）以上2400元

　　（含）以下的其他家庭 10%

　　50平方米

　　60平方米

　　備註：截至通知發佈之日，本市城市低保標準為家庭人均月收入520元，城六區廉租住房家庭收入準入標準為人均月收入960元及以下。