中新網4月19日電 據國家海洋局網站消息，經國務院批准，《全國海島保護規劃》19日由國家海洋局正式公佈實施。規劃提出，無居民海島應當優先保護、適度利用。按照無居民海島的主導用途，分別提出海島保護的總體要求。

　　旅遊娛樂用島。倡導生態旅遊模式，突出資源的不同特色，注重自然景觀與人文景觀相協調，各景區景觀與整體景觀相協調，旅遊設施的設計、色彩、建設與周邊環境相協調；合理確定海島旅遊容量，落實生態和環境保護要求；嚴格保護海島地形、地貌，加強水資源保護和水土保持，提高植被覆蓋率；鼓勵採用節能環保的新技術。

　　交通運輸用島。科學分析各種交通運輸方式的合理用島規模，制定不同的控制指標，集約、節約用島，最大程度降低對海島生態環境造成的不良影響；工程建設與生態保護措施同步進行，制定防災減災應急預案；嚴格限制炸島、炸礁、開山取石、填海連島等開發利用活動。

　　工業用島。工業用島的規劃與建設應當與自然景觀和諧一致；實施清潔生産，建設污水處理場或設施，實現中水循環利用；工業廢物要進行無害化處理、處置，危險廢棄物應當集中外運；工業廢氣應當按規定凈化後達標排放；在工業建設和生産過程中對海島生態造成破壞的，應當進行修復。

　　倉儲用島。根據建設規模、建築形式和倉儲內容合理確定倉儲區的建設用島面積；合理利用周邊海域空間資源，儘量減少對海島地形、地貌和原生植被等自然風貌的破壞，減少對海島岸線的佔用；建設造成島體裸露及生態破壞的，應當予以修復；倉庫以多層為主，限制敞開式倉儲模式。

　　漁業用島。根據環境與資源的承載量，科學合理的安排漁業設施建設規模，適當控制圍海用島養殖方式；倡導生態增養殖技術，減小水産養殖對海島周邊海域水體的污染；鼓勵發展休閒漁業；集中處理和外運海島上的廢棄漁業生産設施；加強對海島周邊海域水質的監視監測。

　　農林牧業用島。調控管理農牧業規模總量和發展方向；農林牧業生産應當節約用水，保護海島植被，促進水源涵養；引入外來物種應當經過科學論證，防止引進有害物種造成生態災害；嚴格保護珍稀野生動植物資源，維護生態平衡；嚴格限制建築物和設施建設。

　　可再生能源用島。統籌安排和綜合利用風能、太陽能、海洋能等可再生能源；可再生能源工程設施的建設應當科學論證、合理選址，保持與海島景觀相協調，減少對生態環境的不利影響。

　　城鄉建設用島。嚴格限制填海連島活動，確需實施的，應當經過科學論證；科學發展、統籌規劃，綜合平衡和控制區域開發強度；保護海島植被、淡水、沙灘、自然岸線、自然景觀和歷史遺跡及周邊海域的紅樹林、珊瑚礁和海草床等。

　　公共服務用島。支持利用海島開展科研、教育、監測等具有公共服務性質的活動；任何單位和個人不得妨礙公共服務活動的正常開展，禁止損毀或者擅自移動公益設施；開展公共服務活動應當控制建築規模，不得造成海島及其周邊海域生態系統破壞。

　　保留類海島。保留類海島應當保持其自然生態原始狀態，防止海島資源遭到破壞；任何單位和個人未經批准不得在保留類海島採集生物和非生物樣本，或者進行採石、挖海砂、採伐林木以及進行生産、建設、旅遊等活動。