4月1日，農行雲南迪慶州分行職工（左一）向客戶介紹新收費標準。

    中國網絡電視臺綜合消息：銀監會6日公佈了近期治理銀行業不規範經營的進展情況，指出從4月1日起，銀監會將組織各級監管機構，深入轄內銀行網點全面開展現場查訪，嚴肅查處違規收取不合理費用行為，同時將積極配合國家價格主管部門發改委和人民銀行，儘快制定出臺《商業銀行服務價格管理辦法》等法規制度，全面規範和約束銀行的服務收費行為，建立完善規範銀行服務收費的長效機制。

    對於收取不合理費用行為，銀監會將重點查處以下6個方面：一是沒有公示而收費的；二是超出公示範圍，實際收費與名錄不相符的；三是實際收費與公示價格不一致的；四是沒有提供實質性服務而收費的；五是分支機構自定服務收費項目和標準的；六是銀行對政府指導價（或政府定價）的服務收費不符合國家有關規定，即收費項目不符合規定、價格標準不符合規定以及政府有關部門已明令取消的項目仍在收費的。對於上述違規行為，銀行業監督管理部門將依據有關規定對照處罰。

    一邊是銀監會三令五申要求銀行公佈服務收費價目、杜絕不合理收費行為，一邊則是銀行公開的收費服務價目仍然“猶抱琵琶半遮面”。連日來，關於銀行收費公示的現狀，再次引起社會廣泛關注。

    專家認為，銀行與客戶雙方由於信息不對稱、權利不對等，在服務收費問題上始終處於優勢地位，同時一些銀行在績效考評中對業績指標、手續費指標層層加碼。要從根本上解決銀行收費問題，必須進一步改革和開放銀行業，使競爭更充分，同時加強監管，使銀行切實轉變績效考核機制。

    據了解，銀監會6日在通報銀行業不規範經營專項治理工作進展時表示，銀監會將組成12個督察組，分赴36個省、市、自治區和計劃單列市銀行網點查找問題，促進整改，糾正銀行業附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規行為。

　　銀行收費公示存在明顯“縮水”

    根據銀監會要求，銀行在3月底前要對現行收費服務價目進行全面公示。記者近日走訪北京一些銀行網點時發現公示的收費項目存在明顯“縮水”，對於在一些銀行網站上仍然查閱不到收費項目明細表示不滿。

    據了解，銀監會要求銀行對各項收費實行“明碼標價”，並杜絕不合理收費、不規範經營行為。但是，一些銀行在“明碼標價”問題上，不是以顧客為本，只是為了應付監管層的檢查而做出一些姿態，服務意識不高，收費公示仍是“猶抱琵琶半遮面”。

    對此，一家商業銀行工作人員向記者表示，銀行制定了中間業務收入增長指標，而且指標不低。在考核壓力下，銀行當然不願意主動調整和放棄收入頗豐的收費項目。

　　銀行收費“店大欺客”

    除公示不足之外，銀行主動向消費者減免的項目也不多。目前大部分銀行收費項目與此前相比並無多大改變。根據中國銀行業協會公佈的數據，對各家銀行稱謂不同而內容實質一樣的産品和項目進行合併同類項後銀行服務産品和項目總計1076項，其中免費項目佔21%。

    “利差和收費確實是目前銀行盈利的兩個主要方面。但説實話，我也覺得一些收費不盡合理。”建設銀行副行長朱小黃在接受記者採訪時曾坦言，如果能擴大客戶群，達到規模效應，銀行多些免費服務是可行的。

    中央財經大學金融學教授郭田勇説，銀行在與消費者的利益博弈中，處於相對優勢地位，會選擇對自己比較有利的策略，再加上服務意識不強，才會“公示不充分、減免不主動”。

　　規範不合理收費需政府監管

    針對銀行“公示不充分、減免不主動”的行為，有專家建議，制定商業銀行服務價格管理辦法應更多向金融消費者傾斜，而不是向銀行傾斜。

    專家認為，規範銀行的不合理收費還需政府相關部門加大監管力度。郭田勇説，監管機構的外部監督會起到非常重要的作用，需督促銀行收費更加透明、規範，而銀行自己則要扭轉中間業務考核壓力，優化、強化服務意識。