記者22日從中國政府網獲悉，國務院近日批轉的國家發展改革委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確，今年要加快財稅體制改革。適時擴大房産稅試點範圍。地産業內分析預測，深圳、廣州有望接棒上海、重慶，入圍第二批試點房産稅改革的城市名單。受訪專家認為，當前的改革方案還有待進一步完善，向存量房徵稅是大勢所趨，並可考慮先對小産權房課稅。

　　擴容

　　深圳廣州或入圍第二批試點名單

　　密集釋放的政策信號顯示房産稅試點擴圍已箭在弦上。此前不久，財政部部長謝旭人在“中國發展高層論壇”年會上表示，要健全稅收制度，包括穩步推進房産稅改革試點，研究制定房産保有、交易環節稅收改革方案。

　　去年底召開的中央經濟工作會議也明確提出，要推進房産稅改革試點。隨後召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，今年要認真總結房産稅改革試點經驗，穩步推進房産稅改革試點。

　　2011年1月28日起，重慶、上海兩地正式啟動對部分個人住房徵收房産稅改革試點工作，時至今日兩地試點已一年有餘。一位多次參與財稅部門組織的座談會的專家曾向《經濟參考報》記者透露，財稅部門過去一段時間內為進一步推進房産稅改革積極調研，聽取各方的看法。

　　如果擴大試點範圍，哪些城市將入圍一直廣受猜測。中國房地産學會副會長陳國強接受《經濟參考報》記者採訪時表示，進一步擴大試點範圍，應當選擇不同類型具有代表性的城市。房價較高、市場相對成熟、二手房代替一手房成為交易主體的一線城市可能性比較大，但也不排除其他二三線城市成為試點的可能。

　　日信證券首席經濟學家、財政部財科所所長賈康近日表示，上海和重慶的試點，出現了正面效應。下一步要總結經驗、優化方案，在多個地域穩步推進，包括廣州、深圳。

　　“最近業內的確有這樣的傳聞，我也認為是有可能的。”世聯地産首席分析師王海斌接受《經濟參考報》採訪時説。在他看來，上海、重慶試點一年多，很多問題都已經暴露了出來，再次進行試點有基礎。並且，當前對房地産市場的調控已經走向制度化，房價已經基本控制住了，甚至部分地方出現了回調，現在需要解決的核心問題就是地方財政資金來源問題，徵房産稅至少可以在一定程度上解決這一問題。最後，試點需要選擇在房地産市場發達的城市，廣州、深圳符合這一標準。

　　韓桐投資顧問有限公司總經理韓世同告訴《經濟參考報》記者，廣州、深圳兩個城市同時列入試點的可能性是存在的，但是不如其中一個入選的可能性大。如果第二批試點的範圍比較小，很可能會選擇其中一個。“當年進行物業稅空轉試點的時候，試點城市有6個，其中有深圳但是就沒有廣州。”方正證券最新的一份研究報告則認為，擴大試點範圍是趨勢所在，但新增試點城市很可能是一些配套措施相對完善的二線城市。