3月22日是第二十屆“世界水日”和第二十五屆“中國水周”宣傳活動的第一天。聯合國確定“世界水日”的宣傳主題是“水與糧食安全”，中國紀念這項活動的宣傳主題是“大力加強農田水利，保障國家糧食安全”。

　　中國水利部部長陳雷在接受新華社記者專訪時表示，當前和今後一個時期，中國正處於工業化、城鎮化快速發展階段，保障糧食等農産品供求平衡的任務更加艱巨，糧食安全的警鐘要始終長鳴，增強農田水利保障能力的弦要始終繃緊。

　　糧食安全關係人類生存和經濟社會發展，是全球共同關注的重大問題。

　　“1995年全世界糧食不安全人口為8.5億，按照聯合國千年發展目標，到2015年要將糧食不安全人口減半。但2010年，糧食不安全人口為10多億，這一數字不減反增。”國際灌溉與排水委員會主席、中國水利水電科學研究院總工程師高佔義介紹説。

　　如今，世界人口已達70億，解決世界日益增加的人口吃飯問題，備受國際社會關注。

　　中國擁有13億人口，立足國內解決好吃飯問題是治國安邦的頭等大事。面對人多水少、水資源時空分佈不均、水土資源不匹配、洪澇乾旱災害多發頻發、水土流失和水污染問題突出的現實，新中國成立後特別是改革開放以來，中國開展了大規模水利建設，建成了以水利為重點的農業基礎設施體系。

　　目前，中國農田有效灌溉面積達9.05億畝，居世界首位，其中節水灌溉面積4.1億畝，農業灌溉水有效利用率提高到0.50，在佔耕地面積一半的有效灌溉面積上，生産了佔全國75%的糧食和90%以上的經濟作物。特別是2004年以來，中國糧食生産實現歷史罕見的“八連增”。中國以佔世界6%的淡水資源、9%的耕地，保障了約佔全球1／5人口的吃飯問題，為世界糧食安全作出突出貢獻。

　　“儘管我國糧食生産實現連續多年增産增收，但要清醒地看到，保障糧食安全的基礎並不牢固，耕地減少、水資源短缺等資源約束日益突出，氣候變化和自然災害對農業生産的不利影響明顯加劇，特別是農田水利建設滯後問題亟待解決。”陳雷説。

　　據介紹，目前，中國有一半以上耕地缺少基本灌排條件，現有灌區普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，與保障國家糧食安全的要求差距很大，與發展高産、優質、高效、生態、安全的現代農業不相匹配。當前，正值春耕時節，重慶、雲南等一些地區的旱情再一次警示人們要高度重視農田水利建設。

　　中國正加大力度努力破除糧食生産的“水之困”。2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確提出，水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，要求把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，制定了從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設等一系列政策舉措。

　　根據今年兩會期間通過的預算報告，今年擬安排農業農村基礎設施建設支出1654.46億元，大力推進小型農田水利重點縣建設，適當提高建設標準和補助標準，加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪地質災害防治。

　　“我國人增地減水缺的矛盾十分突出，必須把發展節水灌溉作為一項根本性措施來抓。”陳雷表示，以北方缺水地區為重點，積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術，大力發展節水型設施農業和旱作農業，組織實施東北四省區節水增糧行動，確保“十二五”期間新增高效節水灌溉面積5000萬畝，力爭實現新增1億畝的目標。

　　據悉，中國還將落實最嚴格水資源管理制度，確保到2020年全國用水總量控制在6700億立方米以內，農田灌溉水有效利用率提高到0.55以上，並將在2020年實現重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上。 (于文靜)