昨天，市住建委發佈《關於公共租賃住房租金補貼申請、審核、發放等有關問題的通知(徵求意見稿)》，公租房租金補貼將按照“租補分離”的原則，即承租家庭先交租金，交完後再按月領取補貼。

　　經過公開搖號配租“入圍”的公租房申請家庭，入住前即可開始申請公租房補貼。此外，造假騙取補貼的家庭，五年內不得申請任何保障房。

　　□申請流程詳解

　　什麼時候可開始申請？

　　入住前可先申請補貼

　　市住建委相關負責人介紹，公租房租金補貼實行申請、審核制度。區縣住保部門組織公租房公開搖號配租活動，完成輪候家庭意向登記，確定入圍家庭後，入圍家庭就可提出租金補貼申請。區縣、街鄉住房保障管理部門對申請家庭租金補貼資格進行審核，公租房租金補貼家庭資格審核工作應與公租房公開搖號前的復核工作一併進行，這樣可以節省人力成本和時間。

　　徵求意見稿規定，取得廉租住房實物配租或廉租住房租金補貼資格的申請人，可持身份證、戶口簿到戶籍所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門申請公共租賃住房租金補貼。申請家庭應按要求填寫《北京市公共租賃住房租金補貼申請審核表》(廉租家庭專用)，街鄉住房保障管理部門自受理之日起5個工作日內完成初審、提出租金補貼方案、錄入住房保障管理信息系統等工作，並上報區縣住保部門復審。區縣住保部門在5個工作日內完成復審，並確定租金補貼方案。

　　租金補貼何時到手？

　　補貼每月20日前到賬

　　按照“租補分離”原則，承租家庭交納租金後，區縣住房保障部門再依照規定，按月向承租家庭發放租金補貼。

　　徵求意見稿規定，公租房産權人每月5日(含)前須在系統中確認上月公租房租金交納情況。區縣住保部門在每月20日前通過銀行將上月租金補貼直接劃入符合公租房租金補貼條件的承租家庭賬戶。如遠洋沁山水公租房項目的産權方為北京市保障房投資中心，每月5日前中心就需要在系統中確認租戶是否都已交租金。

　　有人拖欠租金怎麼辦？意見稿明確，如果承租家庭未能及時交納租金的，區縣住房保障管理部門暫不發放公共租賃住房租金補貼，待承租家庭補齊相應租金後一併補發。

　　公租房租賃合同到期或終止的，租金補貼發放至合同到期或終止當月。由於合同終止租金交納不足整月的，當月租金補貼不予發放。

　　租金補貼資格多久審一次？

　　補貼資格每年都復核

　　徵求意見稿規定，領取租金補貼的廉租家庭資格出現變更、取消，如果仍符合其他家庭公租房租金補貼條件的，申請家庭可按照其他家庭公租房租金補貼的標準“降檔”領取補貼。

　　除廉租家庭外，其他公租房租金補貼家庭將每年進行年度復核，在每年4月持相關證明材料如實向戶籍所在地街道辦事處申報家庭人口、收入、住房、資産等變動情況。值得注意的是，即使家庭情況沒有發生變動，也必須申報。

　　相關負責人表示，對復核後仍符合原公租房租金補貼標準的，繼續按原有標準發放補貼；不再符合原核定公租房租金補貼標準，但仍符合其他租金補貼標準的，于復核合格下月起，按對應的租金補貼標準調整。

　　如果領取補貼的家庭沒有在4月內進行申報，5月起租金補貼將停發。

　　□補貼標準

　　問人口變化可否調整補貼？

　　夫妻倆原本只享受10%的租金補貼，如果生了孩子人均收入降低，可否申請提高補貼標準？徵求意見稿規定，如果領取公租房租金補貼的家庭人口、收入、住房、資産等情況發生變化，申請人應在60日內如實向戶籍所在地街鄉住房保障管理部門申報。

　　其中因家庭人口變化的，申請家庭則需要重新辦理公租房資格審核，之後再申請租金補貼。不過，重新審核不需再提供其他材料，直接填寫變更核定表，原租金補貼登記編號不變。新生兒登記戶口後家庭提出增加保障人口的，經街道辦事處、區縣住房保障管理部門審核後，就可以直接調整租金補貼方案。

　　造假騙取補貼有何處罰？

　　對於公租房租金補貼的監督管理，徵求意見稿也做出明確規定，造假騙取租金補貼的，嚴重者可追究刑事責任。

　　徵求意見稿明確，對於不如實申報家庭人口、收入、住房、資産等情況，以及偽造相關證明騙取租金補貼的申請家庭，租金補貼資格將被取消，騙取的租金補貼要退還，並通過媒體公示並計入信用檔案，5年內不得再次申請保障性住房。構成犯罪的，將移交司法機關追究刑事責任。

　　市住房保障管理部門將對區縣公共租賃住房租金補貼工作進行指導、監督、定期檢查。發現違反相關規定或不按程序操作的，責令其限期整改，並對整改情況進行檢查。

　　□政策意義

　　“租補分離”有利於管理

　　針對“租補分離”的方式，有承租家庭提出疑問，先交租金再退租金補貼，“這樣不是更麻煩嗎？不如直接讓少交點租金。”對此，市住建委負責人解釋稱，實行租補分離，承租人先向産權單位全額交納租金，政府再按標準向承租人發補貼，承租人、産權單位、政府三者之間的關係更為清晰，既有利於公租房事業可持續發展，又可使居民增強租金負擔能力。

　　此外，租金補貼採取“明補”方式，承租人必須符合申請條件，才能得到相應的租金補貼，如果達不到申請條件或者已經不再符合申請條件，不予或停發補貼，將以市場租金標準租住公租房，有利於建立公租房退出機制。

　　非廉租戶申請補貼流程

　　申請

　　申請人持身份證、戶口簿到戶籍所在地街鄉住房保障管理部門領取《北京市公共租賃住房租金補貼申請審核表》(非廉租家庭專用)，按要求填寫相關內容後，申請人持如實填寫的《審核表》以及家庭人口、住房、收入、資産等相關證明材料，向戶口所在地住房保障管理部門提出申請。

　　初審

　　街鄉住保部門在10個工作日內完成對家庭申請材料的初審工作。經初審符合租金補貼條件的，街鄉住房保障管理部門在《審核表》中簽署初審意見、提出初步的租金補貼方案，並將申請租金補貼家庭情況錄入系統後上報區縣住房保障管理部門復審。

　　復審

　　區縣住房保障管理部門在10個工作日內完成對家庭材料的復審工作。經復審，符合租金補貼條件的，由區縣住房保障管理部門在《審核表》上簽署意見，確定租金補貼方案。

　　通知

　　在以上程序均完成後，街鄉住保部門通過系統打印《北京市公共租賃住房租金補貼資格通知單》，並向本街道、鄉鎮符合條件的申請家庭發放。申請家庭取得通知單後，通過區縣住保部門組織的公開搖號，選擇並簽訂公租房租賃合同的，按照確定的租金補貼方案，申請公租房租金補貼。