西南有承擔著京城70%蔬菜供應、80%水果供應的新發地市場，東南有已進入規劃設計階段、交易規模將與新發地相當的黑莊戶批發市場，在南部兩大農産品批發市場的“強勢”襯托下，京城北部顯得有些落寞。昨日召開的市政協第十一屆委員會常委會第三十一次會議審議通過《關於進一步加強我市“菜籃子”工程建設若干問題的建議案》及調研報告，建議回龍觀農産品批發市場擔起重任，成為城北“新發地”。

　　建議：三大市場保供應

　　根據市政協提供的調研報告，儘管本市農産品流通體系建設基本滿足了流通需求和消費需求，但流通體系中仍存在農産品批發市場和零售網點佈局不太合理、收費項目多、流通成本高、流通效率偏低等問題。市政協在報告中建議，優化農産品一級批發市場空間佈局，形成以新發地、黑莊戶、回龍觀三大批發市場為骨幹、其餘批發市場為補充的均衡發展新格局。

　　現狀：建設“2+15”體系

　　記者從市商務委了解到，根據既定規劃，“十二五”期間，本市將形成兩個全市性大型綜合型農産品批發市場，各遠郊區縣確保至少1個區域性綜合型農産品批發市場，建立起“2+15”的農産品批發市場體系。“2”即北京最大的菜籃子新發地市場和處於規劃設計階段的黑莊戶新建市場。黑莊戶市場佔地約100公頃，位於五環外東南方向黑莊戶鄉，採取園區式開發模式，以蔬菜和水果交易為主，覆蓋城市東部、南部區域，發展成為與新發地交易規模相當的大型批發市場，與新發地市場共同形成保障全市農産品市場供應的雙核保障機制。

　　而回龍觀市場則屬於“15”之一。在去年下半年發佈的《北京市“十二五”時期農産品流通體系發展規劃》中，回龍觀批發市場被定位為“進一步加強淡水魚、牛羊肉、禽類等農産品的專業化經營水平”。公開資料顯示，2003年投入運營的回龍觀市場總建築面積30萬平方米，日客流量達3萬人次，車流量8000多臺次，各類商品日交易量5800噸左右，日交易額突破3000萬元。

　　調研：城北買菜捨近求遠

　　市政協在調研中發現，本市大型批發市場空間佈局與人口分佈狀況不匹配，2010年第六次全國人口普查數據顯示，北京市功能拓展區（朝陽區、豐台區、海淀區、石景山區）常住人口最多，佔全市常住人口的48.7%，其中朝陽區354.5萬人，海淀區328.1萬人，豐台區211.2萬人，三區集中了全市45.6%的常住人口。而目前9大批發市場中新發地一家獨大，造成城北地區捨近求遠赴新發地採購農産品，其運輸配送的經濟、社會效益都不高。

　　據此，市政協建議市政府考慮採取入股、並購等形式掌控回龍觀批發市場的經營權，對其進行升級、整頓和規範，使其為北部人口密集區農産品供應發揮重要作用，與新發地、黑莊戶一起形成三核保障機制，成為保障本市農産品市場供應的主要渠道。

　　晨報記者 肖丹

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　　農田應“體檢”重金屬含量

　　晨報訊（記者 肖丹）市政協在《關於進一步加強我市“菜籃子”工程建設若干問題的建議案》中建議，應進一步完善農産品質量安全控制體系，給本市土壤進行重金屬“體檢”。

　　《建議案》認為，農産品質量安全應該從源頭抓起，責成有關部門對本市土壤開展重金屬污染調查，按照農業部的統一要求，每150畝布設1個監測點，在全市280萬畝基本農田內設立土壤監測點，並根據普查結果調整蔬菜生産佈局；儘快啟動農田土壤環境分級管理，提升農産品産地環境質量，保障農産品安全供應。在外埠基地建設中，也應強化質量安全控制管理，市有關部門可與基地所在地農業部門合作，對基地土壤定期進行檢查，確保土壤重金屬含量達標，並要求基地農産品生産與使用的種子、農藥、化肥從正規渠道購進，嚴格執行與北京基地相同的生産操作技術規範，確保農産品質量符合要求。

　　另外，市政協昨日發佈2011年委員履職情況統計分析報告，參加市政協的各民主黨派、人民團體、政協各專門委員和各界政協委員共提出提案1367件，立案1352件。