光明網訊　“中國發展高層論壇2012”年會3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經濟和結構調整”。將圍繞宏觀經濟穩定與結構調整、財政政策與財稅體制改革、經濟內外均衡、科技創新等議題展開多視角、深層次討論。

　　[陳德銘]：謝謝主持人，謝謝主辦方。我不僅要感謝這多年來主辦方邀請我參加這麼一個高層論壇，我尤其感謝 他們今天在追求內外均衡增長的主題下，讓我做發言。這是一個十分有理論價值和現實意義的題目，長期以來我們經濟學界、理論界一直就均衡還是非均衡增長進行 著廣泛的深入討論，而且形成各種派別，這種理論在實踐中不斷的修正完善。

　　從現實意義上講，我們近百年人類社會的發展，我們的失衡導致了危機頻發，所以我們在討論非均衡和均衡發展問題的時候，不能不想到我們目前還經受 著經濟危機的考驗，進行著艱難的復蘇，我們的主權債務問題也在發酵，我們不能忘記在非洲還有很多饑荒的人們，以及能源方面隨時可能觸發的戰爭，這個題目很 有意義。首先講一下我對這個題目的認識。

　　我們今天的主題是追求內外均衡的增長，在中國的文字裏，所謂“追求”的東西往往是一種比較完美的可望而不可及的，比如崇高的理想目標等等。從哲 學的意義上講，追求均衡就達到一種矛盾的對立的統一，從哲學的角度講矛盾的統一是相對的、暫時的，而矛盾的對立是絕對的、永恒的，矛盾是事物發展的動力， 事物因為有矛盾的雙方，他們不統一，互相的鬥爭，導致事物向前發展。

　　從這樣的哲學角度看，在經濟的發展中，均衡的增長是相對的、短暫的，經濟發展的非均衡的增長是絕對的、長期的，非均衡始終在均衡的周圍波動，推 動著我們經濟的增長。至於這個題目講到內外的均衡增長，我理解，當前我們的國際社會主要的行為體還是以國家的形式出現，在這樣的情況下，內外應該是以國界 為內和外，內指國內，外指國外，當然也可以包括一些成功的國家聯合體作為內，或者説一些區域經濟的共同體等等。

　　從這麼一個角度來講，我們可以從狹義的定義上，把內外的均衡或者非均衡的增長看成是各國或者國家聯合體的一種國際貿易、跨國投資和自然人移動，以及在這種基礎上的國際貨幣收支的均衡與否。如果從更廣義的角度去看，我們應該看到這种經濟的均衡與非均衡不僅包括貿易、投資、自然人移動，還應該包括著財富的分配、資源擁有與消費以及我們各國的教育、養老、醫保等等方面的均衡與否，這些均衡與否決定著每個國家的人權，人不僅要有説話自由權，首先要有發展的權利，這是我想説的第二點。

　　第三點，全球化下的經濟的均衡增長問題。經濟的全球化無疑已經是當前世界的一個主要的特徵。全球化打破了原有的均衡，但是接著又出現了新的更大規模的發展中的均衡，所以我們應該看到均衡不斷被全球化，被經濟發展打破，不斷出現新的均衡。我們承認，今天全球化是源於生産力的發展，是源於生産力的發展推動了全球生産關係調整，由於科學技術的進步，特別是由於信息技術和海運成本大量降低，全球化已經不僅僅是貿易的全球化。跨國公司在激烈的全球化競爭中大規模地在境外投資，按照生産要素最佳組合佈局全球生産，現在的一些新興的國家早期的經濟起飛得益於跨國公司全球化的推動，當然這些國家産生了本國的民族工業的發展，以及出現了大規模的工業化、城鎮化的浪潮。

　　我們拿佔世界人口19%以上中國的為例。30年前中國貿易進出口占世界總量不到1%，而2010年中國的進出口已經超過了世界貿易總量10%，因為去年的數字等世貿組織最後發佈，所以我用前年的數字來説明。顯然，中國這30多年的發展打破了30年前的貿易的均衡，然後中國又在創造著新的增長，創造著新的均衡，中國在這30年的發展中間進出口基本是平衡的，開始出現比較大的逆差，以後又出現比較大的順差，到最近幾年逐漸走向平衡，越來越平衡。到去年，中國的貿易盈餘佔中國GDP的2%左右，如果加上資本項下的收益，整個中國的國際收支的比例佔GDP的2.8%左右。

　　西方的政客經常批評中國不顧全球平衡，成為世界貿易第一大國，出口第一大國，但是他們卻從來不提中國也是世界貿易中進口的第二大國，而且在可以看到的幾年內，中國的進口會成為世界第一。在進口量上，我們離世界第一大國距離非常小，可以看到，未來幾年中國可以成為世界上最大的國內市場。中國不僅給全球國家提供了物美價廉的一些生活的必須品，朋友們如果有興趣，可以到北京的商場看看，那裏也充斥著世界的各種名牌、高檔消費品、甚至奢侈品。如果沒有新的發展中的均衡，我們應對國際金融危機的難度可能比現在大的多，因為在最近的幾年裏，中國國內的社會商品零售總額都是在15%-18%的增長速度下發展的，高於GDP的增長幅度。

　　第四，關於追求內外的增長均衡的幾點建議。我前面講過，追求均衡增長是我們各國的共同的目標，儘管實際的增長總是非均衡在均衡的周圍波動，表現出非均衡的特性，但是我們都知道，我們應該共同圍繞均衡的目標採取一致的行動。我有三點建議，首先我們要確保非均衡增長的有限度和可控性，因為一個國家的非均衡增長一旦超出限度，不能控制，其失控會給整個世界，給全球各國帶來災難性的影響，反過來加重這個國家本國自己的受損程度，我們從至今仍然在蔓延和發展的金融危機中可以清晰地看到這一點，因此我十分贊成G20對全球治理的參考性指南的研究和監測，我們需要加深對這個問題的探討，求得共識。

　　其次，我們要以開放的包容的心態來對待新興國家的崛起，新興國家的發展是全球化的結果，是一種不可阻擋的歷史必然。發達國家面臨新興國家的崛起，既是一種挑戰，更有機遇和發展的一面。事實可以證明，對發達國家來講，新興國家崛起機遇遠大於挑戰，因此，為了應對新興國家崛起，有一些發達國家採取的限制出口、阻止入境投資，甚至大搞貿易保護主義的做法是不可取的，這樣既對他國不公，也對本國公民和企業不公正，最終也不會有好的效果。

　　第三，我們要共同努力開放市場和擴大本國消費。無論是發達國家還是發展中國家、新興國家，都要從國情出發，擴大市場開放，促進貿易便利化，把擴大內需、尤其是最終消費需求作為自己內部均衡增長的一個基本的立足點。中國正在這樣做，也願意和各國互相切磋，使我們能夠做得更好。

　　因為時間關係，我不能就均衡增長中的貨幣和貿易的關係，尤其是貨幣匯率和貿易平衡的關係做更多的詳細闡述。但我想就這個問題簡單提一點，貨幣和貿易的關係要從彼此的宏觀的總量上來考察考量，要保持其在市場運行基礎上的平衡，我們不要把貨幣政策和貿易政策混淆了，謝謝大家！