隨著業績預告亮相，銀行業的暴利問題引起了外界的強烈關注。而高利差保護的利潤下，依然對多項基礎服務巧立名目進行收費，更引起了社會的熱議。昨日，有消息指出，為規範商業銀行在業務轉型和創新過程中的違規收費行為，銀監會近期將展開專項整治活動。南方日報記者昨日也從接近監管層的相關人士中證實到此事。

　　銀監會3—4月將展開整治行動

　　據了解，為推進銀行業務行為的規範化，讓銀行服務更全面有效地服務於實體經濟，銀監會將在接下來的兩個月中對銀行收費展開全面的整治。除了目前媒體已經透露的，針對貸款基礎上的不合規收費問題，提出基於“不準以貸轉存，不準以貸收費，不準存貸挂鉤，不準浮利分費，不準一浮到頂，不準借貸搭售”的“六不準”方針外，還將全麵包括個人業務收費等各個領域，而且貸款收費方面屆時也將有更詳細的方案。

　　其中，針對圍繞貸款滋生的各類違規收取服務費問題，銀監會提出“六不準”，直指商業銀行中間業務收入的水分問題。此外，對於目前爭論非常多的個人基礎業務收費上，相關人士透露，監管或將要求銀行在營業網點將所有收費項目公示，明碼標價，未公示項目不得另外收費。不過，由於新的《銀行收費管理條例》仍然沒有出臺，這次整治行動或暫不涉及基礎服務“是否該收”的問題。

　　武漢大學法學教授孟勤國曾向媒體披露了一份其領銜撰寫的《銀行卡收費不當問題調查研究》。這份調研報告指出，2003年10月1日出臺的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，而現在《商業銀行服務價格管理辦法》（徵求意見稿）中列出的收費項目已多達3000種，7年時間增加了10倍。

　　融資費用大幅增加中小企業負擔

　　當前，我國經濟增速回落已較明顯，而中小企業融資問題依舊突出。“目前我國金融體系服務實體經濟的能力依然不強。銀行依靠固定利差，每年盈利都非常高，價格壟斷暴利下，應該更多地承擔社會責任，研究如何更好地服務實體經濟。”接近監管層的人士表示。

　　根據廣東銀監局去年中一項針對珠三角6個城市的調查，中小企業銀行融資主要包括兩個方面的成本支出：一是銀行收取的融資費用，包括利息等；二是其他仲介機構收取的費用，包括評估費、擔保費等。據銀監局當時測算，以1年期1000萬元貸款為例，2011年珠三角六地市中小企業銀行融資成本支出比2010年平均增加40萬元，佔融資額的4%。

　　部分中小企業為及時獲得銀行貸款，大多對這種收費被動接受。雖然去年廣東銀監局在相關督查工作中，已要求銀行在自願的基礎上為客戶辦理融資理財業務，不得強制搭售各種銀行産品。但是目前記者調查，發現這種強制費用銀行依然照收不誤。

　　銀行多項收費合理性廣受質疑

　　不過，還有業內人士分析指出，在醞釀中的銀行收費服務管理條例一直沒有出臺，個人業務不合理收費、貸款業務過程中收取各種費用是否違規，其中利率和費率相加超出了四倍標準利率的合法上限是否違規，這些問題都依然尚待解決。

　　中山大學嶺南學院金融系主任陸軍表示，央行對於利率上限是有規定的，但是目前監管部門好像沒有明確的指引規定不得對貸款業務進行收費。銀行收費也一直不透明。

　　中央財經大學中國銀行研究中心主任郭田勇指出，“銀行收取管理費要提前告知，而且不得隨意使用低利率等帶有誤導性的字眼。”郭田勇表示，如果對外宣稱審核快、低利率，客戶辦理後才得知要支付年利率超過8%的管理費，銀行此舉至少涉嫌虛假宣傳，存在違規行為。

　　有業內評論人士認為，銀行本應該作為改善資源配置的角色存在，但是當人為的利差加大、合謀的收費增多時，銀行業在獲得了暴利的同時，實際上是扭曲了資源配置，增加了正常經濟活動的運營成本。

　　此前，銀監會明確要求，各銀行要深入論證收費項目的可行性和收費水平的合理性。對違反規定的收費項目，要立即停止收費；對沒有違反規定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價水平的合理性進行評估，並及時採取措施妥善處理。