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[煊一會客廳]張亞忠:城鎮化進程要保障農民利益

專訪全國政協委員 河南省政協副主席張亞忠

發佈時間:2012年03月11日 22:26 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV | 手機看視頻


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  中國網絡電視臺消息(記者曹煊一)3月10日,中國網絡電視臺記者專訪全國政協委員,河南省政協副主席,九三學社河南省委主委張亞忠。以下是文字實錄:

  主持人:觀眾朋友,大家好,歡迎收看中國網絡電視臺兩會特別節目煊一會客廳,我是煊一,本期我們演播室邀請的嘉賓是,全國政協委員、河南省政協副主席、九三學社河南省委主委張亞忠,歡迎張委員。給我們談談您今年上會的提案主要關注哪些方面的內容。

  張亞忠:今年跟往年一樣,繼續關注三農問題。

  主持人:三農問題也是重中之重,很多委員代表都很關注,您主要關注哪些方面,具體一點講。

  張亞忠:關心我們在三化協調發展的過程中,我們的農村要同步發展,要協調發展,尤其是在我們改革開放三十年,我們的城鎮化已經到51%以上了,但是我們還有將近50%的農民,他們的土地在工業化進程中、城鎮化進程中做了貢獻。以廉價這樣的一些出讓,讓他們的利益受到了侵害,那麼在今後的發展過程中,必須要扭轉這樣的局面。就是以犧牲農民的利益為代價,來進行工業化和城鎮化發展。

  主持人:那您覺得這個方面的問題要是解決起來,有什麼辦法?

  張亞忠:首先我們從政策層面上必須要提高認識,不能用簡單的把這個土地出讓,這樣的一種辦法,首先是保證利益,保證他們的土地在出讓的過程中,要有後勁,要有産業做支撐,在城鎮化的過程中要保證他們的土地是以有收益的前提下,土地整治的很大一部分,所以應該考慮農民的利益,而不是主要用於政府的財政和我們的經營這部分利益,要綜合考慮農民的利益。

  主持人:您曾經在接受採訪時説過這樣一句話,您説要想城鄉矛盾解決得比較好的,就看河南的新鄉和平頂山,能不能具體給我們講一下。

  張亞忠:我們的河南在保證國家糧食安全的情況下,在探索一條不以犧牲農業和糧食,不以犧牲生態環境為代價,這樣來發展我們的農村,來進行我們的三化協調發展,探索這樣一條路子。這個路子探索得應該説取得了一定的經驗,一定的成效,尤其在我們的河南的新鄉市和平頂山這兩個地方。

  主持人:能舉例給我們説一説,比如説他們哪些方面。

  張亞忠:他們現在就是進行新型城鎮化的推動過程中,能把農民的這個利益放在首位,政府起到主導作用,同時在資源的基礎上形成合併,使土地能節約出來,同時裏邊有産業,要引進産業,就是他們是變成了農業的産業工人,使農業的産業鏈拉長,比如説把農産品進行深加工,使農民可以在工廠上班,然後把土地進行適度規模的經營,讓那些能人,讓那些專業戶把它比較大規模的集中起來,進行種植和養殖,這樣使效益明顯增加,然後他們這個新村的建設非常漂亮,建房,就是一代人的建房可以有三代人住,過去是一代人要建三次房子還不夠,處於低水平的層次。那麼他們現在就是享受到跟城市一樣,他們這種新型社區,就是城市的服務功能輻射過去了,它不是簡單的一個農村的新村,而是一個新型社區,就跟你城市裏的社區是一樣的,房子建得都是像別墅一樣。

  主持人:面貌有一個變化。

  張亞忠:面貌有一個變化,咱們群眾生活的成本是完全能承受的,各方面生活和城裏沒有差別,空氣比城市還新鮮。他們的收入有保障,因為他們的土地是作為股份流轉出來了,不是説簡單的把它流轉,就是賣掉這樣的。

  主持人:這個收入大概提高了多少?

  張亞忠:這個收入應該佔了他收入裏邊的百分之二三十,然後有一部分人就出去打工,他的房子在這,他的家裏面的子女,這樣他整個就比較合理了,年齡大一點的可能在家裏邊,在當地可能就在那種合作社打工,年輕一點的就出去打工,或者在本地的這些工廠裏邊,就産業化的這些工廠裏邊,聚居區,我們這種小城鎮似的産業聚居區集中,就産生融合形成的。就是一個新型社區變成居住産業,就有工廠。然後這個農田就進行了規模化經營,適度的集中起來,不是一家一戶的這樣一種單幹。

  主持人:所以您覺得新鄉和平頂山這樣一個發展的範例,您覺得適用於全國其他的一些農村去學習嗎?

  張亞忠:我覺得有借鑒的地方,因為每個地方都有自己的特色,關鍵要把它的資源進行優化,要整合好,要把我們的土地要節約出來,因為現在農村這個宅基地是比較分散的,然後承包地也是一家一戶的,那麼這種形式可能是不利於我們三化協調發展,不利於那種農業現代化,農業現代化如果是一家一戶,沒辦法農業現代化,必須要進行適度經營,規模經營,要進行專業化的這種運作,比如説一戶,一個大戶能有幾十畝,幾百畝,至少是幾百畝。

  主持人:就是還是有很多可以去借鑒的地方。

  張亞忠:這樣才可以進行農業科技才能做支撐,才能為它服務,才能把它規模做大,才能産生比較好的效益。

  主持人:好,非常感謝張委員,謝謝您,謝謝。

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