中國網絡電視臺消息：全國政協十一屆五次會議于3月11日上午9時在人民大會堂舉行第四次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。

    本場大會的執行主席是杜青林、陳奎元、張榕明、錢運錄、孫家正、鄭萬通、陳宗興、王志珍。出席今天大會的有中共中央政治局委員、中央書記處書記劉雲山同志，以及中共中央、國務院有關部門的負責同志。北京體育大學校長楊樺代表教科文衛體委員會發言。

    楊樺：增強青少年體質刻不容緩

    青少年是祖國的未來、民族的希望，青少年體質關係著國家的強弱、民族的興衰、家庭的幸福和個人的前途。近幾年全國政協教科文衛體委員會進行的多次調研，以及教育部等六部委連續25年的“全國學生體質與健康調研”結果顯示，我國青少年體質一些重要指標呈下降趨勢，令人堪憂。突出表現為：

    第一，肥胖率日趨增長，超過“安全臨界點”。與1985年相比，2010年我國7至18歲城鄉學生身高、體重顯著增長，但肥胖率也增長了7.9%，尤其是城市男生肥胖率已達14.2%，“小胖墩”越來越多。目前，我國城鄉學生的肥胖率超過了世界衛生組織公佈的10%“安全臨界點”。青少年時期出現超重、肥胖，將導致成年後高血壓、冠心病、糖尿病等患病率大大增加，這對整個民族身體健康將造成極大危害。

    第二，心肺功能下降，運動能力趨低。與1985年相比，2010年我國7至18歲城鄉中小學生肺活量下降了11.4%，大學生下降了近10%。小學生50米8往返跑，初中、高中、大學女生800米跑，男生1000米跑的成績，分別下降了8.2%、10.3%和10.9%。中小學男生引體向上最大降幅達到40.4%。這些情況表明：我國青少年胸圍越來越寬，肺活量卻越來越小；身材越來越高，跑得卻越來越慢；體重越來越重，力量卻越來越小。

    第三，視力不良檢出率不斷攀升，位居世界前列。2010年，小學生視力不良檢出率為40.9%，初中生為67.3%，高中生為79.2%，大學生為84.7%。我國“眼鏡娃”的比例高、增幅大、低齡化，已居世界前列。青少年視力不良已嚴重危及我國人口質量，導致徵兵、航空、航海等特殊行業不得不降低視力標準。

    我國青少年體質下降的原因是多方面的，其中，主要問題是：片面追求分數和升學率形成的應試教育現狀，必然以犧牲青少年體質為代價。

    據調查，我國中小學體育課開課率不高，僅有42.7%的小學生和25%的初中生每週上3節體育課，73.5%的高中生每週上2節體育課，這與中央文件規定的“每天鍛鍊一小時”的目標相差甚遠；體育場地設施嚴重不足，2008年，某省會城市的2000余所中小學校，400米標準田徑場僅有38塊，比例不足2%；各級學校體育師資力量短缺，諸多省市缺額達1/5以上；加上體育和健康教育的科學化水平不高，安全保障體系不健全，體育課的質量與效果也大打折扣。

    以上狀況，如不給予高度重視，得不到根本性改變，將成為民族之憂、民生之痛、國家之患。

    為此，我們建議：一、在現行升學考試製度下，進一步加大體育課的比重，確保學生每天一節體育課，落實“每天鍛鍊一小時”；把體育作為“中考”、“高考”的必考科目，並與語、數、外等必考科目同分值。

    二、進一步加強保障青少年體質的系統規劃和法制建設。制定“青少年健康促進十年計劃”，作為國家層面的中長期計劃持之以恒地推進落實。同時，修訂已沿用二十餘年的《學校體育工作條例》和《學校衛生工作條例》，制定《校園體育安全條例》等，指導和保障學校體育工作的依法、有效開展。

    三、落實好各級政府對學校體育工作的保障措施。增加學校體育經費，依據學生規模進行學校體育場地設施建設，並將此作為“十二五”時期各級政府考核和各類學校評估的基本標準和要求，並對青少年體質健康水平持續下降地區實行行政問責。與此同時，推動公共體育場館和運動設施免費、優先向學生開放。

    “少年強則國強”。增進青少年體質健康既是百年大計，又是當務之急，刻不容緩。回望歷史，“東亞病夫”的記憶刻骨銘心；面向未來，我們務必多一些憂患意識，多一些長遠謀劃，讓我們的民族健康茁壯地走向未來。