中新網3月8日電 8日上午，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》。戴柏華指出，今年將進一步完善結構性減稅政策，實施減輕中小企業稅收負擔、推進營業稅改徵增值稅試點等五項措施。

戴柏華表示，實施結構性減稅政策，是落實積極財政政策的重要組成部分。2012年，中央財政在繼續落實好2008年下半年以來出臺的一系列保增長、擴內需、調結構、惠民生的結構性減稅政策基礎上，結合經濟社會發展實際，進一步完善結構性減稅政策。

戴柏華介紹，今年的結構性減稅政策主要包括以下五個方面：

一是減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔，帶動就業和創業，增強經濟發展的內生動力。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小微企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。同時，大幅提高個體工商戶(小型微型企業)增值稅和營業稅起徵點，免徵金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同印花稅，實行農村金融機構營業稅優惠、金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除等政策。

二是繼續加大稅收政策支持力度，促進保障和改善民生。落實新的個人所得稅法，提高個人所得稅工薪所得減除費用標準和調整稅率結構。對蔬菜的批發、零售免徵增值稅。在部分地區和行業進行農産品增值稅核定抵扣辦法試點，研究完善糧食、農業生産資料增值稅優惠政策。出臺支持農村飲水安全工程建設、運營的稅收政策。出臺支持校車運營、中小學食堂的稅收優惠政策。

三是穩步推進營業稅改徵增值稅試點。為完善增值稅稅制，促進經濟結構調整優化和服務業發展，自2012年1月1日起，在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改徵增值稅試點。在試點實施辦法中，將倉儲、配送和貨運代理明確作為現代服務業，適用6%的低稅率。對試點地區的單位和個人提供的國際運輸服務、向境外單位提供的研發服務和設計服務適用增值稅零稅率。

四是擴大物流企業營業稅差額徵稅試點範圍，出臺物流企業大宗商品倉儲設施用地的城鎮土地使用稅優惠政策，促進物流業健康發展，降低企業物流成本。

五是通過實施較低進口暫定稅率等方式，鼓勵國內不能生産或性能不能滿足要求的先進技術設備、關鍵零部件以及國內緊缺的重要能源、資源、原材料等産品的進口。