中國網絡電視臺消息：2012年3月7日（星期三）16時15分，全國政協十一屆五次會議舉行記者會，政協委員劉克崮、楊超、李稻葵、田在瑋、張泓銘圍繞保障性住房建設和管理問題回答中外記者提問。

    美國彭博新聞社記者問：我了解中國經濟方面不是很深刻。我要闡述一個實事求是的態度，我去過很多中國的城市，我到每一個城市都發現有很多空的房子、新蓋的房子，肯定不是保障性住房，但都是空的，無論是海南、雲南、江蘇、北京、天津、河北，都有很多空房。如果這些房子是空的，價格掉下來，這些窮人可以買這些比較好的房子了。有可能我了解的中國經濟市場是不對的，但是我發現有很多已經建好的房子這些窮人不可以買，這是一個比較基本的問題。另外，請問李稻葵先生一個比較具體的問題，有可能我的想法是完全錯的，因為中國房地産市場太熱，所以你能不能給我一個預測，今年房地産的情況是什麼？走勢是什麼？謝謝。

    劉克崮答：你還挺深入，你是不是像小布什一樣騎著車轉小衚同、跑全國各地。這位外國朋友反映的問題是一個很現實的問題，現在我們的房子很缺，又大規模的建，又覺得跟不上。但是我們現實中有一些空房，我認為有兩個問題，一是怎麼造成的要搞清楚，從現在起不要再出這樣的空房了，要付點學費，摔了跟頭爬起來，不斷的摔不斷的付學費，不好。二是剩下的這些房能不能賣給窮人呢？這個複雜點，我接觸操作的事少點，楊超、老張、老田有經驗，開發商要賺錢，扔進去沒有賺錢他怎麼出來呢？我想簡單點，那就兩家分，你虧一點，政府補點。

    有一條原因是根本的，蓋這個房子是幹什麼的，是投資、基本住房、生活消費，根在這兒，這種房子大多是想投資的，找了塊地，想蓋起來，然後賣錢。他的對象也沒有很深入的調研，説哪個窮人、中人、富人來買我這套房，他覺得現在缺房，肯定有人買，我能賺大錢，所以他是投資，起步方向就誤了。他要投資，政府起步就給他一大塊地，他起步就誤了。買者是誰呢？買者開始也認為會有人投資，但是投資是有行情的，到了一定的程度，他如果想投，他就是要買一堆，我知道有些人買房子就買一層，他想看合適的時候就出手，這是與行情有關係的，如果行情變了，投資人就不願意來了，來的人也不是真正自己住的，或者不是以真正自己住為主。批量的買、批量的賣，落在投資上，根就在這兒。

    如果你是想做居民的，那一定像我説的，剛才幾位專家也提到的，你一定要把人群分類，窮人、中低收入、中收入、高收入，你要適應于他們，政府要籌劃各群人怎麼分配土地。政府介入之後要算帳，租的怎麼賺、賣的怎麼賺，賣的可以讓田總多去想想，給他一塊地就賺了。租的怎麼賺呢？我們現在很多情況是一級，財政從各種地方把資金攏過來，然後蓋起來，還有剛才老張説的也是極端，有了任務怎麼辦，誰有地，誰有錢先把它蓋起來，我蓋的先分給職工，他就完成任務了，這都是基本的目標不清晰、基本制度不清晰、基本政策不對應，所以出現了這些混亂。所以我倡導，從現實中解決供求，現實中根據自己本市本地的情況推動建設，但是國家要迅速花力量來研究這些重大的問題，能有一個脈絡、框架、思路、方案，然後各地、各省、各市按照這個路逐漸把自己這塊想明白，儘快的杜絕一方面缺房，一方面又出一些房沒人住。

    張泓銘答：剛才記者提到房屋空置的問題，空置有合理的，必須的原因，有技術原因和質量原因，必須有空置，但是過分空置就不對了。為什麼房子有合理、必須的空置呢？因為住房的建設要有一個週期的，你今天説我需要，明天不可能馬上就能出來。他需要先蓋，從蓋到竣工，到賣到手以後是有一個週期的，有一個正常的週期，我想至少是幾個月甚至到一年，這是我每個人的經驗可以體會的，這是合理的空置。所以我們房地産學術界就有合理的空置率之説。

    國際上學者的研究，合理的空置率一般是在全部住房的5%甚至更多。現在世界各國也好，包括當前中國的現實，有不合理的空置部分，就是過量的。剛才劉委員已經很好的道出了空置當中不合理的空置原因，就是投機的問題。就是我們認為房地産市場永遠這麼火熱，房價不斷上漲，很多人把房地産作為增值、保值、發財的對象，每個人並不是自己要住，也不是買了出租給你住，我就是等它升值以後拋售。有大量的藉口，這樣他既沒有給人住，也沒有使用，在那兒就成了空置現象，所以有合理的部分，也有不合理的部分。這是我的解釋。

    李稻葵答：我對第一個問題非常簡短的補充一下剛才兩位委員的意見。由於我自己工作的關係，也去過很多二線、三線城市，您剛剛説的情況確實存在，在部分二線、三線城市，在我看來觸目驚心，確實有大量空置的房子，不是説這個房子裏面住了一半的居民，而是整棟整棟的空置，甚至沒有完成。我的理解，您是給我們善意的提了個醒，在局部地區不是全國，確實存在您説的供給大於需求的情況，要做好準備，要做好相關地區房地産開發商資金重組的問題，以及地區過剩住房的處置問題，這點我同意你的觀察，但是怎麼解決，恐怕還需要一段時間。

    關於第二個問題，今年房地産的走勢，我想我們應該這麼理解。中國房地産的問題不是一兩年形成的，是過去長達十年房地産乃至整個經濟發展的模式中所形成的種種問題集中體現出來的，房地産是各種各樣問題的集中爆發點，如果有這麼一個理解和認識的話，我們就很容易來判斷今年的走勢，今年房地産調控的過程我相信是未來若干年不斷進行的房地産調控的一部分，不可能指望著在今年這一年把房地産的種種問題都解決了，所以今年的房地産調控一定會堅持。總理報告裏講得非常清楚，嚴格執行相關措施，同時今年也是一個不斷完善的過程。總理報告的原話是“逐步完善，抑制投資性和投機性需求的各種措施”，所以肯定會有一些完善性的措施，不等於微調，不等於各個地方政府為了把自己的經濟搞上去，為了重新可以賣地進行的微調，這兩件事不能劃等號，但是逐步完善的各種措施必須出，也應該出，至少我作為委員的個人觀點是應該這麼做的。

    今年房地産的情況，總體上講一定會有價格的回落，這是房地産“退燒”的一個過程，我剛才講“退燒”是一個過程，“解毒”是一個過程，這兩件事同時要做。今年的價格還會回落，但是我不認為會出現很多人所説的崩潰式的價格下降，這種崩潰式的價格下降不是中國房地産調控的初衷所在，也不是中國房地産調控的目標所在，如果出現大規模價格的崩潰式下降的話，60、70%下降的話，對整個經濟的運行毫無疑問是一個重大的衝擊。所以，今年價格會回落，我相信在很多地區交易量會有一定的回升，尤其是在一些大型的城市，因為大型城市有一個突出的特點，畢竟這些城市的人口還在聚集，高端産業在聚集，所以房租在上漲，房租上漲的過程誘導了一些剛性需求的出現，很多年輕人看到房租在漲，他感覺到，我現在可能買房子就可以提前不付房租，所以我預計在有些地區交易量會部分恢復。