胡彪等在湘全國政協委員聯名提案呼籲

　　將建設環洞庭湖生態經濟圈上升為國家戰略

　　本報北京3月3日電(記者 張斌 李勇)在湘全國政協委員十分關注洞庭湖的生態環境和環洞庭湖地區經濟社會發展。今天，以全國政協委員、省政協主席胡彪為第一提案人，聯名所有在湘全國政協委員向全國政協十一屆五次會議提交提案，呼籲國家加大統籌支持力度，將建設環洞庭湖生態經濟圈上升為國家區域發展戰略，加快推進環洞庭湖生態經濟圈的可持續發展。

　　洞庭湖是長江最重要的調蓄性湖泊和我國最大的淡水基地。洞庭湖濕地是國家級重點野生動物保護區、亞洲最大的內陸濕地保護區、世界淡水魚類優質種質資源基因庫。環洞庭湖地區是我國重要的商品糧基地和全國最大的水稻種植區，也是我國重要的棉、油、茶、豬、魚生産基地。提案認為，加強洞庭湖生態環境保護，鞏固洞庭湖區農業基礎地位，加快環洞庭湖地區經濟發展，對於加強我國生態文明建設、保障我國糧食安全、建設全面小康社會具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

　　提案提出，環洞庭湖地區主要包括湖南省的岳陽、常德、益陽三市，長沙市望城區以及湖北省的松滋、公安、石首等縣市，這一地區無論是地理氣候、人文傳統，還是資源分佈、交通格局、産業基礎，都具有同質性。應按照“生態優先、綜合治理、抱團發展、合作共贏”的原則，將環洞庭湖地區作為一個整體來規劃建設，走生態發展之路。

　　提案建議，將建設環洞庭湖生態經濟圈上升為國家區域發展戰略，作為國家優質商品糧生産示範基地、生態經濟示範區和跨區域合作發展示範區。由國家發改委&&，協調湖南、湖北共同編制環洞庭湖生態經濟圈經濟社會發展總體規劃和專項規劃，推進圈內經濟一體化、基礎設施一體化、生態保護一體化和水資源管理一體化;加大環洞庭湖地區基礎設施建設力度，啟動湘、資、沅、澧四水整治工程，加快實現環洞庭湖地區交通同網，繼續實施長江中游航道整治，重塑長江“黃金水道”形象;支持環洞庭湖地區大力發展生態産業，建立糧食主産區利益補償機制，做好農産品精深加工文章，大力發展生態工業，建立環洞庭湖旅遊戰略聯盟，發展有湖鄉特色的生態旅遊業。

　　提案還建議加大對環洞庭湖地區生態環境保護和改善民生的轉移支付力度，把洞庭湖綜合治理納入國家重點流域治理範圍，加快建立洞庭湖生態補償機制和共建共享機制，對改善湖區農(漁)民生産生活條件項目進行重點扶持。