中國網事：“大限”將至，“路橋費”何去何從？

　　距離中央五部委“路橋費”清理“限令”到期僅剩100天時間，但“中國網事”記者最新調查發現，被網民曝光的“路橋費排行榜”上榜幾座大橋“買路錢”還在照收不誤。全國兩會即將開幕，部分代表委員與網民共同聚焦“路橋費”問題，追問“買路錢”到底該如何以及何時終結。

　　有關大橋“買路錢”照收不誤

　　2011年6月10日，針對群眾反映強烈的“路橋費”問題，交通運輸部、國家發改委、財政部、監察部和國務院糾風辦等五部委聯合下發通知，決定用一年左右時間開展收費公路違規及不合理收費專項清理工作。

　　截至3月1日，距離“限令”到期僅剩百天，記者再次走訪被網民曝光的河南鄭州黃河公路大橋、濟南黃河大橋以及浙江台州椒江大橋等三座大橋發現，這些大橋還在收費，有的甚至公開宣稱至少再收5年。

　　——山東濟南黃河大橋還將收費5年。收費時間已長達28年這座搭橋，收費已超出建設成本10倍。山東高速近日對外發佈消息稱，山東省收費公路專項清理工作領導小組確認了濟南黃河大橋的收費期限截至2017年11月17日，並不在全國收費公路清理專項活動的取締名單之列。

　　——鄭州黃河公路大橋收費年頭達26年，1996年就已經全部還清貸款，卻依舊違規收費至今，違規收費愈十幾億元。河南省政協委員張朝祥連續4年在河南省“兩會”提交提案，要求儘快取消鄭州黃河公路大橋收費站。張朝祥告訴記者説，2009年，他首次提出上述提案時，河南省交通運輸廳雖然曾給過他一個闡述不取消理由的回復，但該回復既無單位落款、又無單位公章。

　　——已收費10年的浙江台州椒江大橋對收費做出調整，但仍在收費。這座橋的收費目前雖然在媒體曝光後把收費標準下調為單向每次收取10元錢，也適當對周邊群眾進行了減免，但因“股東投入資金尚未收回，繼續收費是為確保椒江二橋建設”等理由，過橋費還將繼續收下去。

　　“路橋費”為何病灶難除

　　兩會召開在即，針對網絡上人人詬病、萬民抱怨的“路橋費”氾濫問題，部分代表委員從路橋建設投融資機制、政府公共責任、信息公開等三大方面予以回應。

　　網民“名人名家姚林”説：物價為什麼上漲？物流成本佔貨品的18%，物流的成本最重要來自油價和路橋費，油價是國際標準，但我們的“路橋費”雁過拔毛卻是“舉世聞名”。

　　對此，全國人大代表、民盟中央常委陳萬志説，世界上收費公路的70%在中國，這跟我國的修路、修橋的投融資機制有關。隨著城市化步伐加快，需要新修建大量橋梁道路，“貸款修路，收費還貸”是一些地方路橋建設融資主要渠道，普遍造成企業資産負債率過高，由於缺乏市場變化的應對能力，唯一解決的辦法就是通過收費來化解債務問題。目前問題在於各地的路橋建設資本賬是不透明的、不清晰的，路橋收費管理是比較混亂的，混淆概念、打包收費，無止境的收費好像永遠還不清債務。

　　“目前，我國路橋收費的授權、程序、標準缺乏相關法定依據。”陳萬志説，各地在徵收“通行費”“道建費”“路橋費”時，必然五花八門，並且受利益驅動出現“還貸任務早已完清卻不停止收費”等各種怪現象。因為能從收費中抽稅，一些地方政府可能對收費公路的監管“睜只眼閉只眼”，以至於有的收費公路已經過了還貸期卻依然照收不誤，如山東濟南黃河大橋超期收費還振振有詞，違反國家法律規定的合同為無效合同是基本常識。

　　全國人大代表、重慶大學教授陳忠林認為，根據我國《政府信息公開條例》規定，省、自治區、直轄市人民政府應當將本行政區域內收費公路及收費站名稱、收費單位、收費標準、收費期限等信息向社會公佈，接受社會監督。因此，地方路橋費必須依法公開賬本。

　　百天之後，清理工作將向百姓交出怎樣的答卷？

　　目前，距離中央路橋費清理“限令”僅剩下百天時間，眾多網民和代表委員對五部委的聯合整治效果期望值較高，但從各地透露出的各種信息也讓代表委員、網民們甚是憂慮——“買路錢”能否在中央“大限”下肅清、規範？

　　網民“小菁”説，政府如果在整治路橋亂收費中沒有“鐵腕”，那麼路橋永遠都是“搖錢樹”和“印鈔機”。網民“雲溪”説，現在看來清理的寥寥，一些地方甚至不顧民意反對，讓新的不合理收費“借殼上市”。

　　就“路橋費”清理工作進展情況，記者在多地採訪時，得到的回答多是“這個事情太敏感，請等待政府的統一發佈。”

　　全國政協委員劉明華説，對五部委清理“路橋費”的聯合行動，我們保持期待也相信他們能給群眾一個滿意的交代。但需要提醒的是，相關工作已經過去大半年了，有關信息幾乎沒有任何披露，大家看不到你工作的誠意和成效，就難免産生懷疑和憂慮。尤其是近期一些民眾關注度高的路橋收費項目紛紛發佈信息稱，依然要“執行合同”死不降價，公眾更會有這樣的疑問：是不是一陣風後，一些偏遠區縣二三級公路收費減了、停了，其他的“買路錢”依然會大行其道或變相收取？(記者朱薇、秦亞洲、周寧、周蕊采寫)