讓“陽光”照亮行政權力——２０１１年全國政務公開與政務服務工作綜述

　　新華網北京２月２９日電（記者周英峰）２０１１年，各地區各部門以人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的事項為重點，強化行政權力公開透明運行，統籌推進政務服務建設，不斷提高依法行政和政務服務水平，全國政務公開工作呈現全面推進、逐步深入、健康發展的良好態勢，取得了新的明顯成效。

　　圍繞中心工作，促進中央重大決策部署貫徹落實

　　各地區各部門緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，以政務公開促進中央重大決策部署的落實。重點公開中央關於經濟結構戰略調整、管理通脹預期、水利改革發展、保障性安居工程建設以及規範和節約用地、節能減排、環境保護等政策措施落實情況，在保障人民群眾知情權的同時，使人民群眾更加理解、支持和擁護中央重大決策。

　　同時，綜合運用政府網站、報刊、電視、廣播以及政府公報、新聞發佈會等方式，及時公開教育事業發展、醫藥衛生體制改革、完善社會保障體系、促進就業、基本養老保險、失業保險、醫療保險及城鄉社會救助、社會福利、優撫安置等各項政策措施的主要內容，擴大政策知曉面，將政府施政行為置於人民群眾監督之下，使中央重大決策部署不折不扣地落實到位。

　　堅持公開原則，加大政府信息公開力度

　　各地區各部門認真貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步完善和規範政府信息主動公開工作機制、信息發佈保密審查機制，妥善處理公開與保密的關係，切實增強政府信息的透明度。加強對依申請公開制度研究，統一規範依申請公開工作，拓寬群眾依申請公開渠道，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。據統計，３１個省（區、市）主動公開政府信息２８８５萬多條，辦理依申請公開信息１３０多萬條，８５％以上的申請都予以公開。中央國家機關各部門各單位主動公開政府信息１４９萬多條，辦理依申請公開信息３０００多條，７０％以上的申請都予以公開。

　　各地區各部門堅持推進權力運行程序化和公開透明，將權力行使置於陽光之下接受監督，加強廉政風險防控。中央紀委、監察部印發《關於加強廉政風險防控的指導意見》。據統計，３１個省（區、市）全部開展了這項工作，中央國家機關有７０個部門和單位已開展了這項工作。各地區各部門大力開展規範行政自由裁量權工作，建立健全行政處罰、行政許可等領域的裁量權基準制度。福建省規範行政裁量權合計１６．５萬項，細化裁量權等級４５．８萬項並向社會公開。