中國網絡電視臺消息(焦點訪談)：種糧直補的惠農政策已經實行第8年了，這一補貼是按國家核定的耕地種植面積來計算的，種多少補多少，補貼到戶。這一政策激發了農民種糧的積極性，給農民帶來了好處。然而，一些人卻想方設法騙取補貼。在湖北省麻城市，焦點訪談記者進行了調查。

    多種手段套取糧食補貼

    在湖北省財政與編制政務公開網上，公佈著2009年至2011年該省種糧補貼發放的明細表，在這裡可以看到每一個村每一個農民種了多少畝地、領取了多少種糧補貼。但記者在湖北省麻城市宋埠鎮野雞崗村的種糧補貼發放表上，發現了一個奇怪的現象：該村的明細表上，許多相同的名字多次重復地出現。

    記者到野雞崗村進行實地調查，首先找到了一位名叫鄭承梅的村民。鄭承梅的小兒子名叫袁新喜，常年在外打工。在野雞崗村種糧補貼發放表上，袁新喜的名字出現了多次，在他的名下有兩塊耕地，面積有20多畝。

    統計表上顯示，鄭承梅全家共有三十六畝承包地，2011年共領取種糧補貼3000多元。可鄭承梅一口咬定，她家只有三畝多地，而且，有土地承包證為證。從土地承包證上看，鄭承梅家耕種的土地的確只有3畝六分五，而不是36畝。

    家裏的地怎麼一下子從三畝六變成了三十六畝，鄭承梅不清楚。她只知道，2011年，他們家按照三畝多的標準，一共領過500多塊錢種糧補貼。遠不是統計表上登記的3000多元。

    統計表上顯示，野雞崗村有一名村民名叫袁立軍，他的名下有12畝地，記者試圖找到袁立軍了解相關情況。村民告訴記者袁立軍是村裏的五保戶，已經去世十幾年了，在村裏根本沒有地。

    一位已經去世十幾年的五保戶，登記表上居然顯示他一直耕種著12畝土地，還在去年領取了糧食補貼和柴油、化肥等各項綜合補貼。

    監管不力資金流失

    記者走訪了野雞崗村的村幹部，發現對於虛報耕地面積冒領種糧補貼款這件事，這個村的村幹部不僅心知肚明，而且每個人都參與其中。在糧食補貼發放表上，村幹部們及其親屬們的名字多次反復地出現。

    種糧補貼，顧名思義，只有種了糧食的田地，才能享受補貼。而野雞崗村的幾百畝虛構的糧田，實際上卻是魚池和茶園。

    村民們的耕地面積被誇大，發下來的種糧補貼，村民們沒見到錢。這些村幹部及其親屬們領到的錢，是不是揣進了個人的腰包，由於沒有具體的明細賬目，記者也無法查實。據了解，糧食補貼政策是從2004年開始的，到今年已經八年了。那麼野雞崗村虛報冒領的種糧補貼的錢，一共有多少呢？

    僅從賬上看，這個村一年冒領的種糧補貼的錢，就有五萬多塊錢。如果加上前七年的，也是一筆不小的數目。那麼，這麼多寶貴的資金被冒領，相關的職能部門為什麼沒有察覺呢？

    據鄉鎮財政所一位領導説，他們主要是根據土地經營權證來審核，可記者看到的種糧補貼發放表上漏洞百齣。一家的土地承包證本來應該是一個戶主，可這裡變成了多個；領補貼，一個名字按説只能出現一次，可在表上卻反復出現相同的名字，甚至同一頁紙上就出現了幾次。

    按照相關規定，野雞崗村享受糧食補貼的糧田畝數是2500畝，可他們實際發放糧田補貼的畝數卻達到了3800畝。那麼這些虛報冒領的種糧補貼，究竟幹什麼用了呢？村裏説這些錢都放在村集體的賬上了。在村裏花銷的賬上，記者發現許多開支都是煙酒、吃喝費用的白條和單據。

    野雞崗村騙補的手段一點也不高明，甚至破綻百齣。但是多年來居然屢屢得手。原因很簡單，因為這個錢是國家財政撥付的，一些地方就把它當成了唐僧肉，所謂的監管措施，公開程序都成了擺設，惠農補貼變成了一些人的吃喝款。每年，國家投入數以千億的鉅額資金用於農民生産補貼，如果這筆錢出現了漏洞，將直接傷害到農業發展這個命脈，偏離惠農政策的初衷。