新春伊始，位於北京房山區竇店鎮、總投資115億元的中國長安汽車北京基地裏，正在熱火朝天地進行投産前的準備工作。按照規劃，中國長安自主生産的純電動汽車E30，將在這裡量産100輛，交付房山區政府，以出租車和公務用車的形式進行測試和示範性運營。

　　“新能源汽車是長安節能、環保戰略的著力點之一。”中國長安總裁鄒文超告訴記者，近年來，長安加強新能源技術創新和技術儲備，目前已累計銷售混合動力轎車720輛，累計行程突破1400萬公里，排名中國汽車行業第一；“長安小型純電動轎車開發”和“長安志翔燃料電池轎車集成關鍵技術研究與開發”兩個國家863項目，已成功通過國家科技部驗收；1月中旬，E30純電動汽車在國內電動車中第一家達到了C—NCAP五星安全碰撞評價；此外，首輛增程式純電動汽車點火成功，也填補了國內空白。

　　中國長安在新能源汽車領域內取得的進展，只是我國工業領域加快産業優化升級、大力培育戰略性新興産業的一個縮影。

　　“十二五”轉型升級目標確定

　　——全部工業增加值年均增長8%，工業增加值率較“十一五”末提高2個百分點，全員勞動生産率年均提高10%；

　　——規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費內部支出佔主營業務收入比重達到1%，重點骨幹企業達到3%以上；

　　——戰略性新興産業實現增加值佔工業增加值的15%左右；

　　——主要行業關鍵工藝流程數控化率達到70%，大中型企業資源計劃（ERP）普及率達到80%以上；

　　——單位工業增加值能耗較“十一五”末降低21%，單位工業增加值用水量降低30%；

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　　春節前，我國改革開放以來第一個把整個工業作為規劃對象，並且由國務院發佈實施的中長期規劃——《工業轉型升級規劃（2011—2015年）》，向我們詳細描述了“十二五”期間工業轉型升級的總體思路、主要目標、重點任務、重點領域發展導向和保障措施，也標誌著我國工業轉型升級正式進入了攻堅階段。

　　“轉型就是轉變工業發展方式，加快向創新驅動轉型、綠色低碳轉型、智慧製造轉型、服務化轉型、內需主導及消費驅動轉型；升級就是全面優化行業結構、技術結構、産品結構、組織結構、佈局結構，促進工業結構的整體優化提升，實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變。”工業和信息化部總工程師朱宏任説。

　　穩步推進傳統産業改造提升

　　去年12月底，煙臺萬華集糰子公司寧波萬華聚氨酯有限公司的第二套MDI完成了技術改造。這項針對寧波萬華現有兩套MDI裝置及其配套設施的三期MDI技術改造項目，總投資23.83億元，採用萬華新近開發成功、達到國際領先水平的第四代MDI製造技術，在不增加一分用地、投資額不到二期項目50%的情況下，可年新增60萬噸MDI能力。

　　“技術改造是推進傳統産業改造升級的一項重要抓手”。朱宏任表示，近年來，工信部一直高度重視技術改造，通過完善管理辦法、突出支持重點等措施，技改工作的針對性、有效性和影響力明顯提升。2011年，工信部聯合有關部門全年安排專項資金135億元，帶動投資2791億元，有力促進了傳統産業的改造升級。

　　淘汰落後産能，是傳統産業改造升級必不可少的途徑之一。2011年，工信部推動出臺工作考核、資金管理等制度，工作機制進一步完善，落實獎勵資金40.3億元，加強檢查考核和核查督辦。截至2011年底，公告的2255家企業落後生産線已基本關停，全年淘汰落後産能的任務順利完成。

　　節能減排，是工業轉型升級的另一項著力點。朱宏任説，為推進工業節能減排，工信部累計安排8.3億元支持清潔生産和企業能源管控中心建設，開展了資源節約型、環境友好型“兩型”企業創建試點，加強了節能減排技術推廣應用。此外，還制訂了輪胎翻新、廢舊鉛酸蓄電池等綜合利用行業準入條件。2011年前三季度，我國規模以上工業企業單位工業增加值能耗同比下降2.56%，40項重點産品（工序）單位能耗指標實現同比下降。

　　大力培育發展戰略性新興産業

　　朱宏任告訴記者，為推動我國戰略性新興産業發展，工信部選擇了四個切入點和突破口。首先，組織編制了高端裝備製造、新材料、新一代信息技術、節能與新能源汽車4個重點領域專項規劃。其中，18個省市出臺了推動戰略性新興産業發展的指導意見，6個省市制定了行動計劃和方案，9個省市設立了專項資金。

　　其次，統籌用好科技重大專項、電子發展基金等資金和手段，對戰略性新興産業進行了支持。截至目前，共實施了智慧製造裝備、新型顯示、雲計算等重大産業創新發展和應用示範工程；新能源汽車推廣試點全面展開；兩條8.5代液晶顯示生産線建成投産。

　　第三，科技重大專項實施成效顯著。65—45納米集成電路製造工藝實現量産，國産CPU基礎軟體研發和應用推廣加快，大型立式五軸聯動加工中心研製成功，6400噸大型快速高效全自動衝壓生産線實現與國際同步開發，C919大型客機正式轉入詳細設計階段，TD—LTE規模技術試驗全面展開。

　　此外，工信部還推進企業自主創新能力建設，認定了首批55家國家技術創新示範企業，發佈了産業關鍵共性技術發展指南，安排13億元資金支持了169個重大科技成果轉化項目。與此同時，還完善標準化工作機制，加快了産業急需標準制修訂。啟動了電動汽車充電設施、物聯網等重點領域標準化工作，全年發佈行業標準2275項。

　　朱宏任説，工信部還將推動實施重大産業創新發展和應用示範工程，重點抓好智慧製造裝備、稀土稀有金屬、雲計算、新型顯示、物聯網等專項實施，開展新材料、生物醫藥、支線飛機和通用航空、先進軌道交通裝備及關鍵部件、海洋工程裝備、重大環保技術和裝備等其他領域專項的前期論證和項目儲備工作，組織好新能源汽車、三網融合、物聯網、重大裝備首臺套等應用示範工程。