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工業轉型升級打響攻堅戰 大力培育發展戰略性新興産業

發佈時間:2012年02月12日 02:01 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  新春伊始,位於北京房山區竇店鎮、總投資115億元的中國長安汽車北京基地裏,正在熱火朝天地進行投産前的準備工作。按照規劃,中國長安自主生産的純電動汽車E30,將在這裡量産100輛,交付房山區政府,以出租車和公務用車的形式進行測試和示範性運營。

  “新能源汽車是長安節能、環保戰略的著力點之一。”中國長安總裁鄒文超告訴記者,近年來,長安加強新能源技術創新和技術儲備,目前已累計銷售混合動力轎車720輛,累計行程突破1400萬公里,排名中國汽車行業第一;“長安小型純電動轎車開發”和“長安志翔燃料電池轎車集成關鍵技術研究與開發”兩個國家863項目,已成功通過國家科技部驗收;1月中旬,E30純電動汽車在國內電動車中第一家達到了C—NCAP五星安全碰撞評價;此外,首輛增程式純電動汽車點火成功,也填補了國內空白。

  中國長安在新能源汽車領域內取得的進展,只是我國工業領域加快産業優化升級、大力培育戰略性新興産業的一個縮影。

  “十二五”轉型升級目標確定

  ——全部工業增加值年均增長8%,工業增加值率較“十一五”末提高2個百分點,全員勞動生産率年均提高10%;

  ——規模以上工業企業研究與試驗發展(R&D)經費內部支出佔主營業務收入比重達到1%,重點骨幹企業達到3%以上;

  ——戰略性新興産業實現增加值佔工業增加值的15%左右;

  ——主要行業關鍵工藝流程數控化率達到70%,大中型企業資源計劃(ERP)普及率達到80%以上;

  ——單位工業增加值能耗較“十一五”末降低21%,單位工業增加值用水量降低30%;

  ……

  春節前,我國改革開放以來第一個把整個工業作為規劃對象,並且由國務院發佈實施的中長期規劃——《工業轉型升級規劃(2011—2015年)》,向我們詳細描述了“十二五”期間工業轉型升級的總體思路、主要目標、重點任務、重點領域發展導向和保障措施,也標誌著我國工業轉型升級正式進入了攻堅階段。

  “轉型就是轉變工業發展方式,加快向創新驅動轉型、綠色低碳轉型、智慧製造轉型、服務化轉型、內需主導及消費驅動轉型;升級就是全面優化行業結構、技術結構、産品結構、組織結構、佈局結構,促進工業結構的整體優化提升,實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變。”工業和信息化部總工程師朱宏任説。

  穩步推進傳統産業改造提升

  去年12月底,煙臺萬華集糰子公司寧波萬華聚氨酯有限公司的第二套MDI完成了技術改造。這項針對寧波萬華現有兩套MDI裝置及其配套設施的三期MDI技術改造項目,總投資23.83億元,採用萬華新近開發成功、達到國際領先水平的第四代MDI製造技術,在不增加一分用地、投資額不到二期項目50%的情況下,可年新增60萬噸MDI能力。

  “技術改造是推進傳統産業改造升級的一項重要抓手”。朱宏任表示,近年來,工信部一直高度重視技術改造,通過完善管理辦法、突出支持重點等措施,技改工作的針對性、有效性和影響力明顯提升。2011年,工信部聯合有關部門全年安排專項資金135億元,帶動投資2791億元,有力促進了傳統産業的改造升級。

  淘汰落後産能,是傳統産業改造升級必不可少的途徑之一。2011年,工信部推動出臺工作考核、資金管理等制度,工作機制進一步完善,落實獎勵資金40.3億元,加強檢查考核和核查督辦。截至2011年底,公告的2255家企業落後生産線已基本關停,全年淘汰落後産能的任務順利完成。

  節能減排,是工業轉型升級的另一項著力點。朱宏任説,為推進工業節能減排,工信部累計安排8.3億元支持清潔生産和企業能源管控中心建設,開展了資源節約型、環境友好型“兩型”企業創建試點,加強了節能減排技術推廣應用。此外,還制訂了輪胎翻新、廢舊鉛酸蓄電池等綜合利用行業準入條件。2011年前三季度,我國規模以上工業企業單位工業增加值能耗同比下降2.56%,40項重點産品(工序)單位能耗指標實現同比下降。

  大力培育發展戰略性新興産業

  朱宏任告訴記者,為推動我國戰略性新興産業發展,工信部選擇了四個切入點和突破口。首先,組織編制了高端裝備製造、新材料、新一代信息技術、節能與新能源汽車4個重點領域專項規劃。其中,18個省市出臺了推動戰略性新興産業發展的指導意見,6個省市制定了行動計劃和方案,9個省市設立了專項資金。

  其次,統籌用好科技重大專項、電子發展基金等資金和手段,對戰略性新興産業進行了支持。截至目前,共實施了智慧製造裝備、新型顯示、雲計算等重大産業創新發展和應用示範工程;新能源汽車推廣試點全面展開;兩條8.5代液晶顯示生産線建成投産。

  第三,科技重大專項實施成效顯著。65—45納米集成電路製造工藝實現量産,國産CPU基礎軟體研發和應用推廣加快,大型立式五軸聯動加工中心研製成功,6400噸大型快速高效全自動衝壓生産線實現與國際同步開發,C919大型客機正式轉入詳細設計階段,TD—LTE規模技術試驗全面展開。

  此外,工信部還推進企業自主創新能力建設,認定了首批55家國家技術創新示範企業,發佈了産業關鍵共性技術發展指南,安排13億元資金支持了169個重大科技成果轉化項目。與此同時,還完善標準化工作機制,加快了産業急需標準制修訂。啟動了電動汽車充電設施、物聯網等重點領域標準化工作,全年發佈行業標準2275項。

  朱宏任説,工信部還將推動實施重大産業創新發展和應用示範工程,重點抓好智慧製造裝備、稀土稀有金屬、雲計算、新型顯示、物聯網等專項實施,開展新材料、生物醫藥、支線飛機和通用航空、先進軌道交通裝備及關鍵部件、海洋工程裝備、重大環保技術和裝備等其他領域專項的前期論證和項目儲備工作,組織好新能源汽車、三網融合、物聯網、重大裝備首臺套等應用示範工程。

熱詞:

  • 新能源汽車
  • 十一五
  • 工業增加值率