回顧2011年我國電驅動汽車發展情況，應該説取得了重要的進展。例如，通過25個城市示範運行的實踐，在公共交通領域出現了一批性能與可靠性良好的混合動力與純電動汽車産品，在少數城市（深圳、合肥、杭州）私人電動汽車推廣上取得初步突破，開展了多種基礎設施的建設，國家充電接口標準普遍推行，廣泛進行了多種商業運營模式的試驗探討。同時我們也看到，還有許多不盡如人意的情況。例如，可供示範的産品在品種、性能上離各城市示範推廣的期望值有較大距離，多數示範城市沒有實現2011年的數量目標。面臨這種局面，許多關心新能源汽車發展的熱心人感到有些迷茫，也常常聽到對新能源汽車發展失去信心的談論。

　　怎樣正確認識與估計2011年的進展，對我們下一步的工作十分重要。

　　前不久我聽了同濟大學朱岩梅老師作的一個報告，題目是“技術、管理和制度協同演進”。在她的報告裏談到了國際上對新興産業發展規律的一些理論研究結果，對我有很大啟發。尤其是新興産業的發展的四階段規律很有道理。大體意思是：以新技術為主導的新興産業的發展過程一般要經歷以下四個階段：一、醞釀期（或萌芽期），在此階段，技術取得突破性成果，在某些細分市場獲得一定的應用，但具有不穩定性與不確定性；二、導入期，在此階段，政府與骨幹企業認識到該新興産業的重要意義及發展前景後，開始旨在實現産業化的行動。政府採取政策措施積極支持與培育，企業大力投入，在技術和産業體系尚不成熟、成本未達到盈虧平衡點的情況下，使該新興産業獲得一定的發展空間，典型做法是通過示範項目和特定的細分領域培育産業鏈，推動基礎設施與市場環境建設，使産品逐步為消費者接受；三、快速發展期，技術趨於成熟，産業鏈基本形成，基礎設施初步完善，産品被消費者廣泛接受，標準法規趨於完善，大量跟隨者進入，規模化形成，産品進入主流市場，産銷量快速增長，新興産業優勢顯現；四、成熟發展期，新技術與新産業向相關産業擴展，向社會各相關經濟領域滲透，産業體系日益完善，産銷量穩步增長。

　　對照上述理論，綜合分析我國新能源汽車發展現狀，可以説我國的新能源汽車産業總體上説已經走過了醞釀期，目前正處於導入期的初期。我國的新能源汽車的醞釀期，是在“十五”與“十一五”期間國家科技項目引領下進行的。通過産學研結合，開展了“三縱三橫”的技術研發，在技術上取得了突破性的成果，為導入期做了重要的準備。“十二五”開始，我國的新能源汽車總體進入導入期。其特徵：一是，企業成為技術研發的主體，多數汽車企業將電驅動汽車從科研項目轉入主要産品研發計劃，擺到與傳統産品項目同等重要的位置，投入了較大的資金與力量；二是，新能源汽車上升到國家新興産業戰略高度，予以支持，四部委聯合行動支持示範運行與産業發展。也就是説，我國新能源汽車的導入期剛開始不久，已經取得了可喜的進展，但真正完成導入期的過程，還需相當的路程，需要一定的時間，需要持續的努力，需要各方面的耐心，所有的事情都要一點一點去做，還有許多風險與未知的領域，切不可浮躁與急於求成。（王秉剛國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理專家組組長）