公辦中小學招生也有可能要搖號了！

    昨天，省教育廳負責人就2012年全省治理義務教育階段公辦中小學擇校亂收費答記者問，其中提到公辦學校要依法優先確保學區內適齡兒童、少年就學。除對按國家和省有關政策規定需照顧的烈軍屬等極少數人員子女經嚴格審核程序予以錄取外，公辦學校在省定的班額內，如有多餘學額，一律通過公開搖號的辦法確定招生名單。

    另外，教育廳表示，今年開始要全面推行義務教育中小學“陽光招生”。招生結束後，招生結果包括學生姓名、出生年月、家長姓名、戶籍關係、家庭住址等也要在教育信息網上公佈。

　　舉措

　　家長姓名、家庭住址都要上網公佈

    春節前，浙江省教育廳會同浙江省人民政府糾風辦、省財政廳、省物價局聯合發佈了《關於治理義務教育階段中小學擇校亂收費的通知》，決定重拳治理擇校亂收費問題。

    治理擇校亂收費，關鍵在招生環節。省教育廳表示，2012年開始，我省將全面推行義務教育中小學“陽光招生”。在招生前後都要進行信息公開。

    縣級教育行政部門要根據適齡兒童、少年數量和分佈狀況合理劃分學區，科學合理確定和調整公辦學校就近招生的範圍和人數。

    每年招生前，各地要把學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、諮詢電話等信息通過當地電視、廣播、報紙和教育信息網等媒體向社會公佈；同時，要向社會公佈投訴電話和投訴信箱。

    另外，招生結束後，招生結果包括學生姓名、出生年月、家長姓名、戶籍關係、家庭住址等也要在教育信息網上公佈。

　　去年教育收費投訴四成涉及擇校亂收費

    看著兒子的期末成績，沈女士稍稍感到一絲欣慰：“去年花的心血總算沒有白費，兒子的成績還不錯。”

    沈女士的兒子小學一年級。去年入學時，雖然戶口對應的學區是杭城最熱門的公辦小學之一，但由於戶主是公公婆婆，入學之事著實折騰了一番。

    “我們住也住在這裡，戶口也在這裡，但就因為戶主不是我們，被卡住了。”沈女士説，想進這所學校的學生實在太多，最後學校不得以擴充班級。

    “我們小區裏和我情況一樣的二表生，最後都以單位的名義交了2萬元贊助費，發票在去年學期結束的時候才發給我們。我知道的就有四五個吧。”沈女士説，為了能進這所學校，他們托了不少關係，最後接到通知要交2萬元擇校費時，全家人高興都來不及，“很多人想交錢還進不去呢。”

    事實上，像沈女士這樣的情況，在一些熱點公辦學校普遍存在。

    擇校亂收費是當前社會反映非常強烈的教育問題，據了解，2011年，省教育廳接到的教育收費投訴共102件，其中40%涉及擇校亂收費。

　　公辦學校多餘名額搖號招生

    按照通知要求，公辦中小學將依法優先確保學區內適齡兒童、少年就學。

    除對按國家和省有關政策規定需照顧的烈軍屬等極少數人員子女經嚴格審核程序予以錄取外，公辦學校在省定的班額內，如有多餘學額，一律通過“陽光招生”的辦法確定招生名單，即全部採用公開搖號的辦法確定招生名單。

    教育廳相關負責人表示，具體的招生辦法由當地招生領導小組制定，並向社會公佈執行。按照教育廳的要求，各地要制定具體實施方案，並於2月底前將方案上報到省教育廳。

    公辦學校多餘名額搖號確定的招生方式，也將在今年開始實行。

　　優質高中分配名額要達到50%

    造成擇校亂收費問題的主要原因是一些地方教育資源配置嚴重不均衡，尤其是優質教育資源嚴重不足。

    教育廳表示今後一方面要加大財政教育投入。確保全省財政教育經費支出佔一般預算支出比例超過中央核定的比例，到2012年達到21%以上。

    第二，要大力推進義務教育均衡發展。各地應結合自身實際，積極實施本市、本縣推進縣域義務教育均衡發展規劃，確保全省如期實現縣域內義務教育均衡發展目標。

    加強高中招生計劃管理，提高優質高中招生名額合理分配到區域內全體初中學校的比例。

    相關人員透露，通知中要求，各優質高中學校實際分配招生名額比例至少要達到50%以上。

    另外，教育廳表示，要積極扶持民辦教育發展。尤其是扶持民辦學校辦出特色、辦出水平，努力滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。

　　現象

　　捐資助學款不得與入學挂鉤

    目前有一些學校以“家長自願捐贈”等形式收取擇校費。對此，省教育廳表示，教育是公益性事業，熱忱歡迎社會組織和個人捐資助學，但堅決反對收取與入學挂鉤的捐資助學款。

    為此，教育廳表示建立完善捐贈資金審核鑒證制度。為防止借收取“捐款”之名收取與擇校有關的費用，每學期末，各地教育、糾風等部門都將對義務教育中小學、教育基金會等收取的教育捐贈款物進行審核鑒證，對筆數多、時間集中、金額相同或相近的捐款要重點進行核實，確認屬於與擇校相關的變相亂收費，除按國家、省有關治理教育亂收費規定處理外，要依法依規追究有關責任人的責任。

　　反應

　　治理擇校風關鍵是發展教育均衡

    葉先生的兒子明年下半年就要上小學一年級，但家門口對應的學校太不給力，她正在考慮要不要買套學區房。

    “孩子入學問題，早已演變成家長比拼財力、比拼權力、比拼各項資源的問題。”葉先生表示，省教育廳出臺的這項政策，對所有入學孩子的信息加以公示，很大程度上杜絕了權力的暗箱操作，如果能做到公開公平公正，對於沒有任何資源的人來説，絕對是個好消息。

    “要阻斷擇校風，關鍵還是要教育均衡發展。”家長李女士表示，在“不讓孩子輸在起跑線上”的大背景下，家長最大的願望是孩子成“龍”成“鳳”，因此在孩子教育問題上不惜一切代價投入成本，“無論是公示也好，禁止擇校費也好，在我看來都是治標之策。只有將各所學校的軟硬體進行均衡化發展，家長才不會撞破腦袋擠到好學校，這才是禁止擇校的治本之策。”

    昨天，記者聯絡了杭州市教育局，初教處處長蔣鋒表示，杭州將會按照教育廳文件的精神進行落實，目前相關的具體方案正在研究制定當中。

    對於公辦學校多餘名額搖號確定的招生方式，杭州一位教育界人士表示擔憂：該項舉措有點形同虛設，並不符合杭州的實際情況。

    該人士表示，杭州實際情況是，許多熱點學校學區內適齡學生的數量遠遠超過學校招生數，所以根本不存在剩餘名額的情況：“比如學軍小學、天長小學之類的名校，一表生就已經超過招生數了，有些學校不得不擴班，這種情況下哪會有什麼剩餘名額？”

　　公佈個人信息如何保證安全

    “教育部門確實是出重拳治理擇校亂象了。”某公辦學校校長稱，每年招生的時候，他們都非常緊張，有時不得不關機。現在教育廳要求“多餘名額搖號”和“網上公佈詳細的招生信息”，讓整個招生過程和招生結果都變得透明，這對於制止一些“關係戶”擇校有很大的作用。

    杭州某小學家長王英也表示，以前學校都是只公佈學生名單，現在教育廳要求在網上公佈學生姓名、出生年月、家長姓名、戶籍關係、家庭住址等信息，這對於規範招生、提高招生透明度確實很有用，有利於讓市民一起監督學校招生情況。

    不過，王英認為，這樣做卻有可能洩露個人的隱私，造成安全隱患。

    “前段時間，我一個表姐就遇到過一個騙子。”王英説，表姐家小孩在讀小學，前段時間表姐接到一個電話，説是小孩在班裏暈倒了，送到了醫院，需要大量治療費，對方報了一個銀行賬號，讓表姐匯錢。

    “小孩的姓名、出生日期、班主任名字都報得準確無誤。”王英説，接到電話後表姐馬上去了銀行，在匯款前一刻才反應過來，試著聯絡到了學校校長，最後才確定對方是個騙子。

    “現在把小孩的名字、出生日期、家長姓名、家庭住址都公佈到網上，很有可能會被這樣的不法分子利用。”王英説，公佈這些信息提高招生透明度是好事，但如何保證個人信息的安全也是相關部門應該考慮的問題。