中國網絡電視臺綜合消息：據瞭望新聞週刊報道，1月15日，廣西河池境內龍江河宜州拉浪水電站附近發現部分死魚，環保部門檢測發現，拉浪電站水庫附近水體鎘濃度最高峰值一度超標約80倍，龍江河段鎘污染的“蓋子”被揭開。

    隨著污染團順江而下、逼近下游柳州飲用水源保護地柳江河段，廣西迅速啟動突發環境事件Ⅱ級應急響應，成立龍江河突發環境事件應急指揮部，組織大批人員進行緊急治理處置，一場鎘污染阻擊戰隨即全面展開。

    《瞭望》新聞週刊記者實地採訪了解到，監測顯示龍江河段鎘濃度最高峰值，已經從事發時一度超標約80倍下降到目前超標約20倍，應急指揮部認為龍江鎘污染事件應急處置形勢發生根本性轉變。

    廣西對此次鎘污染事件的調查已經全面展開。2月2日，河池市有關方面通報稱已經控制9名涉嫌造成鎘污染的相關企業責任人，但由於地質條件複雜等因素，確切的污染“元兇”仍在進一步排查中。截至2月2日14時，監測顯示柳州飲用水源保護地鎘含量符合國家標準。

    2月3日，廣西龍江河突發環境事件處置工作新聞發佈會宣佈，河池市政府及有關部門、相關責任人存在失職、瀆職行為，對龍江河突發環境事件負有重要責任，9名責任人被嚴肅處理，其中河池市環保局局長吳海愨等7人被撤職。

　　龍江突發鎘污染

    最初發現死魚的河段，位於廣西宜州市拉浪水電站附近。42歲的漁民黃建平告訴本刊記者，漁業隊一共有47戶漁民，以捕魚為生。有7戶是網箱養魚戶，一共養了3萬多尾，如今已有60%～70%的魚類死亡，損失慘重。

    河池市方面通報稱，截至2月2日，龍江河鎘污染河段已有不同規格133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡，涉及養殖戶237戶，網箱758箱。下一階段河池將依法及時開展污染水域漁業資源損失評估，展開賠償程序。

    龍江是珠江上游水係的一條支流，主要流經廣西河池地區，在柳州市的柳城附近與融江交匯，匯成柳江後流經廣西重要工業城市柳州，往下游繼續匯入潯江、西江，最後匯入珠江。突發鎘污染讓“同飲一江水”的上下游地區緊緊綁在一起：如果龍江水體大面積污染得不到迅速有效處置，將對下游的柳州等諸多沿江城市的用水安全造成影響。

    1月18日淩晨，柳州市接到河池市發來柳江上遊支流龍江發現鎘濃度超標污染情況通報，迅速于次日成立應急指揮部，全力應對龍江宜州河段重金屬鎘污染可能對柳江造成的影響。

    1月19日，河池市發佈通告稱，經當地政府協調，上遊電站加大下泄量，以有效稀釋被污染的水體。當地政府正加強排查監測工作，重點監測企業的原料購進情況和廢水廢渣鎘、砷含量變化情況，以儘快找到污染源。

    指揮部組織各方專家不斷優化處置方案。指揮部新聞發言人、廣西壯族自治區環保廳巡視員馮振年説，指揮部按照總體應急方案，共在龍江河段設了6處超標水體除鎘處置工作面，並制定了科學調水方案：一是合理調控龍江各梯級電站下泄流量，配合除鎘措施，減少污染物並控制下移速度。二是調度融江各梯級電站蓄水，滿足調水需要。三是水文水利部門加強了對流域內30個斷面的水文測驗。四是在龍江、融江匯合口以下設置了臨時導流擋水幕，提高處置效果。

    本刊記者走上宜州市洛東鄉洛東水電站大壩看到，現場堆放著大量用於中和降解除鎘的石灰和聚合氯化鋁，空氣中粉塵瀰漫。電站大壩控制住上遊流水後，河水流量極小。身穿防護服的工作人員輪流上崗，不斷地將石灰粉和聚合氯化鋁投入下游河水中，壩下的河水已經變為乳白色。

    糯米灘水電站是建在龍江下游柳城段的一座小型水電站，距柳州市區60公里。由此往下，龍江一馬平川，直達柳江水源地。因此柳州市把這裡設為“保衛柳州飲水安全最後一道防線”。

    在糯米灘電站的大壩旁，記者看到身著迷彩服的武警戰士來回搬運物料，身著防化服的消防隊員一刻不停地向處理池投放絮凝劑，絮凝劑在處理池中溶解後通過管道源源不斷輸送到大壩上、流入受污染的龍江河中

    據統計，目前共有1800多名專家、武警官兵、保障人員放棄春節闔家團圓的機會，奮戰在應急處置第一線。

　　加強檢測，確保飲用水質安全

    廣西龍江河突發環境事件應急指揮部專家組組長、國家環境保護部華南環境科學研究所副所長許振成告訴本刊記者：“所謂波及，就是事發地往下游，一直到能監測到水體鎘濃度明顯上升但不超標的水域。”龍江鎘污染事件會對柳江河段造成一定的影響。按照目前制定的處置方案進行處置，柳州紅花水電站以上、流經柳州市區的柳江河段可能會出現鎘濃度超標1～2倍的情況，目前正努力控制在1倍以內，並盡最大可能實現不超標。

    “我們有希望做到柳州市區自來水取水口的柳江水鎘濃度不超標。”許振成表示，即使在取水口鎘超標不多的情況下，水廠也有相應的處理方法，在這種情況下實施應急供水國內已有先例，可以保障輸出的自來水達標。

    龍江鎘污染事件，引起下游地區的高度關注。“截至目前，此次環境事件還沒有對柳江下游的黔江、潯江、西江造成影響。”許振成説。他説，位於柳州市區下游的紅花水電站有約5億立方米的庫容，將大大稀釋水中鎘的濃度，紅花水電站以下的柳江河段將不會出現鎘濃度超標的情況。

    許振成説，柳江在來賓市武宣縣石龍鎮與紅水河交匯形成黔江，紅水河的流量比柳江的流量大。再往下游，黔江和鬱江在廣西桂平市交匯形成潯江，潯江再在梧州市與桂江交匯成西江，各條流量很大的江河交匯後，龍江鎘污染不會對流入廣東的江水水質造成影響。

    據媒體報道，在獲悉廣西龍江發生鎘污染事件後，廣東省和廣州市環保部門迅速反應，馬上部署加密監測，加強了本地水質監測、分析和預警。監測結果顯示，廣州市各取水點均未檢出鎘超標，與粵桂交界河段監測結果一致，廣州飲用水源地水質安全。

    事件發生後，澳門特別行政區政府粵澳供水專責小組通過媒體發佈消息稱，特別行政區政府民政總署化驗所及澳門自來水公司特別加強了對自來水中的鎘元素的檢驗工作，最近檢測結果沒有出現異常情況，市民可以放心使用。

    廣西龍江河突發環境事件應急指揮部專家組組長、清華大學教授張曉健2月2日對本刊記者説，目前主要鎘污染團還在河池宜州市境內的洛東水電站附近，污染團鎘濃度峰值已經控制到超標20倍以下，污染團到達柳州市區柳江河段還有數天時間，而距離此次事件的應急處置階段結束大約還要一個月時間。許振成表示：“預計要到2月28日左右，龍江河鎘濃度才能做到全線達標。”

　　尋找污染“元兇”

    事件發生後，河池市迅速對全市所有排污企業和礦場、尾礦庫及礦渣堆開展排查整治，對環保設施不完善、存在環境風險隱患的企業責令停産整治，並很快關停了龍江河上遊7家涉重金屬生産企業。

    2月1日下午，廣西龍江河突發環境事件應急處置工作新聞發佈會最新通報，經過警方立案偵查，廣西金河礦業股份有限公司和金城江鴻泉立德粉材料廠均涉嫌造成此次龍江河鎘污染，目前共有8名相關責任人被警方控制，另有4名相關責任人正在通緝中。到2月2日晚，已經被控制的相關企業責任人增加到9人。

    然而，針對龍江鎘污染的應急處置已經進行了半月之久，除了控制部分涉嫌違法排污企業的相關責任人之外，真正的污染“元兇”截至目前仍然沒有最終確定。揪出“元兇”為什麼那麼難？河池市環保部門負責人表示，河池地處喀斯特岩溶地區，地下溶洞發達，地下河眾多，企業往往將污染物偷排進地下河，最後匯入地表河流中，再加上此次污染事件發現得比較晚，造成調查取證比較困難。

    本刊記者來到涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠，只見這家小廠三面環山，一路之隔就是龍江河，工廠早已人去樓空。檢查人員發現，工廠的排污口其實就是一口深近10米、直徑1米有餘的暗井，直通地下暗河。根據調查，這家企業主要進行金屬銦的提煉，而鎘是提煉銦的伴生物。

    這樣一家小型企業年産鎘的規模多大？是否有能力造成此次環境污染事件？時任河池市環保局局長吳海愨説，目前可以確定金城江鴻泉立德粉材料廠違法生産、違法排污，但是這家小廠的鎘産量有多大，能否造成此次鎘污染重大環境事件，還有待專家組的調查、評估。

    在另一家被公佈的涉嫌違法排污的企業廣西金河礦業股份有限公司，本刊記者看到一個巨大的渣場有一個中型廣場大小，全部被巨大的塑料布所遮蓋。吳海愨表示，廣西金河礦業股份有限公司的廢渣堆放量是5萬噸左右，根據調查，目前廢渣堆放存在不規範的地方。

    吳海愨説，確定污染企業難度比較大。“如果企業偷排，你很難看到。他用水沖一下，沖洗得乾乾淨淨，取證難度就比較大了。”對企業排污的在線監測，他表示由於技術人員匱乏，在線監測系統雖然裝了，但大多依賴生産企業管理運行。“有些企業裝得早，但裝了沒多久，壞一點就沒辦法再用，企業也沒人維修。”

    涉重金屬企業的渣場歷來是重點環保檢查對象，此次河池大排查也發現不少企業渣場建設極不規範，存在很大的污染隱患。吳海愨説：“我們下‘文’了，監察人員進廠也有現場監察筆錄。我們叫企業整改不規範渣場，但是他們不整改，能拖就拖。”

    目前，廣西壯族自治區紀委、監察廳已會同檢察、公安、環保、國土等部門對龍江河鎘污染事件展開調查，將根據核實情況進行嚴肅處理，目前工作正在進行中。相關負責人強調，對違法違規造成重大污染、給人民群眾和國家造成重大損失的，要堅決查處、絕不手軟；對嚴重失職、瀆職或放任、包庇、縱容違法違規行為，造成重大損失和惡劣影響的人員，要堅決查處、絕不遷就；對利用職權進行權錢交易、徇私枉法等事件背後的腐敗問題，要堅決查處、絕不姑息。

　　痛下決心調結構

    許振成表示，一些冶煉廠大多沒有綜合提煉能力，把最有價值的部分提取之後，沒有能力把重金屬鎘等提煉回收，就把含有重金屬的廢渣、廢液堆積起來，帶來了嚴重的污染隱患。

    “根本原因就是這些企業經濟利益第一，把錢賺了，別的就不管了。”許振成痛斥這種現象，並表示經歷這次污染事件之後，當地一定要在産業結構上進行調整。他建議，環保部門應對這類企業整個污染物的處理過程進行全程監控。“對於冶煉企業使用的原料，監管部門要知道相關元素成分，提取了多少，剩餘的部分到了哪，都要掌握。”許振成説。

    本刊記者了解到，當地一些幹部早就提出，將所有冶煉企業統一搬遷至工業園區內，切斷污染源，才是解決河池污染事件頻發的最終途徑。在河池市金城江區五圩鎮也已經建設了一個15.8平方公里的工業園區，工業園區地下沒有溶洞和地下河。

    “如果所有冶煉企業搬到這裡來，將能在很大程度上切斷污染源。”河池市金城江工業集中區管委會主任韋藝芳説。然而，目前在工業園區已投産的冶煉企業僅有3家。韋藝芳坦言，大多數企業仍持觀望態度。“多數企業還在掂量政府會給予什麼樣的優惠政策。”

    廣西壯族自治區發展改革委工業處副處長廖一斌表示，有色金屬産業是廣西的支柱産業，河池市是廣西的有色金屬基地，在佈局調整上肯定要認真把握，不能盲目。“在産業佈局上，一定要以國家産業政策為指導，保證集約化、規模化、高起點。提高産業進入門檻，小的企業和落後産能一定要淘汰，這樣才能實行更加規範的管理，使得産業走上健康發展之路。”他説。

    2月1日下午，河池市市長何辛幸在新聞發佈會上，就龍江河鎘污染事件向下游群眾和社會公眾道歉。他説：“保護地方環境不被污染，是地方政府的法定職責，政府是環境保護的第一責任人。事件的發生，暴露了河池發展經濟的思路和方式落後，環保意識薄弱，政府監督缺失，為此我們感到十分愧疚和深深自責。”

    從網絡反應看，一些網民指出，希望河池以這次事件為契機，痛下決心，按照科學發展觀要求，大力轉變經濟發展方式，下定決心全面整治工業特別是有色金屬行業，千方百計提升工業品質；同時切實強化政府監管，努力實現産業優化發展和環境持續保護，促進當地經濟健康、可持續發展。