中新網1月30日電 據衛生部網站消息，日前，衛生部會同有關部門組織制定了《食品安全國家標準“十二五”規劃(徵求意見稿)》，徵求意見稿提出要全面清理整合現行食品標準，將對現行食用農産品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準中強制執行內容進行清理，解決標準間交叉、重復、矛盾等問題。

　　徵求意見稿指出，食品安全國家標準屬於強制性技術法規，是維護公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實現食品安全科學管理、強化各環節監管的重要基礎，也是規範食品生産經營、促進食品行業健康發展的技術保障。中國現有食品、食品添加劑、食品相關産品國家標準近1900項，地方標準1200余項，行業標準3100余項。

　　徵求意見稿指出，現行食品安全標準還存在一些突出問題，主要表現在：

　　一是標準體系有待進一步清理完善。《食品安全法》公佈前，各部門依職責分別制定農産品質量安全、食品衛生、食品質量等國家標準、行業標準，標準總體數量多，但標準間既有交叉重復、又有脫節，標準間的銜接協調程度不高。

　　二是個別重要標準或者重要指標缺失，尚不能滿足食品安全監管需求，例如部分配套檢測方法、食品包裝材料等標準缺失。

　　三是標準科學性和合理性有待提高。目前標準總體上標齡較長，食品産品安全標準通用性不強，部分標準指標欠缺風險評估依據，不能適應食品安全監管和行業發展需要，影響了相關標準的科學性和合理性。

　　四是標準宣傳培訓和貫徹執行有待加強。食品安全標準指標多、技術性強、強制執行要求高，社會關注度高，需要進一步完善標準管理制度和工作程序，改進徵求意見的方式和方法，做好標準的宣傳解讀和解疑釋惑等工作。

　　食品安全國家標準工作的制約因素有：一是食品安全國家標準的基礎研究滯後，風險評估工作尚處於起步階段，食品安全暴露評估等數據儲備不足，監測評估技術水平有待提高。二是保障機制有待建立完善，目前缺乏專門的食品安全國家標準技術管理機構，人員力量嚴重不足，標準工作經費嚴重不足，與當前標準制定、修訂工作不相適應，在一定程度上也影響了標準工作的質量。三是標準專業人才隊伍建設有待加強。我國食品安全標準研製基礎薄弱，專業人才不足且較分散，研製標準的能力不足。

　　徵求意見稿指出，食品安全國家標準“十二五”規劃的主要目標是：

　　——清理整合現行食品標準。到2015年基本完成食用農産品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準以及行業標準中強制執行內容的清理整合工作，解決現行標準交叉、重復、矛盾的問題。

　　——加快制定、修訂食品安全國家標準。進一步提高食品安全國家標準的通用性、科學性和實用性，建立基本符合我國國情的、與産業發展和食品安全監管工作相適應的食品安全國家標準體系。

　　——完善食品安全國家標準管理機制。建立程序規範、公開透明、政府主導、全社會共同參與的食品安全國家標準管理機制，提高食品安全國家標準審評工作的科學性和公正性，鼓勵各方參與食品安全國家標準工作。

　　——強化標準宣傳貫徹和實施工作。大力開展宣傳培訓，促進各部門、各單位學習貫徹食品安全國家標準，監督食品生産經營單位認真實施食品安全國家標準，提高食品安全狀況。

　　徵求意見稿強調，重點做好食品、食品添加劑和食品相關産品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質限量、農藥和獸藥殘留限量、食品添加劑使用、食品標簽、食品安全術語、分類等食品安全基礎標準制定、修訂工作。