人均GDP突破2萬美元之後，轉型發展之路該怎麼走？這是江蘇張家港市近年來著力破解的重要課題。

　　2011年，張家港市的GDP達到1850億元，按照常住人口計算，人均GDP達2.3萬美元。在國際上，這已經是發達國家和地區水平。

　　但是，這個令人驚嘆的數字背後，還有一個令人難以輕鬆的數字：在張家港的經濟結構中，傳統産業比重依然偏高，達到85%左右。對於張家港這個在全國具有標桿意義的城市而言，加快轉型升級沒有退路。

　　“江蘇省第十次黨代會開啟了率先基本實現現代化的新征程，張家港明確了2012年在全省首批基本實現現代化的奮鬥目標。不加快轉變發展方式，率先基本實現現代化就是一句空話。這就需要以更大魄力，加快改造提升傳統産業，加快發展新興産業，走出一條科學發展、轉型發展、創新發展的新路。”張家港市委書記徐美健説。

　　傳統産業不是包袱，而是轉型發展最現實的資源

　　最近，沙鋼集團玖隆鋼鐵物流園與江陰潤超鋼板預處理有限公司簽約，合資組建鋼板預處理公司，年加工鋼板能力可達72萬噸。這標誌著沙鋼規劃總投資約300億元發展鋼鐵大物流成功邁出了第一步。

　　“在張家港，我們將不再增加新的産能，但是依託鋼鐵主業，發展現代服務業大有可為。”沙鋼集團董事局主席沈文榮説。

　　張家港有著雄厚的製造業基礎，在轉型升級過程中，發展生産性服務業將形成新的優勢。據悉，沙鋼現在的鋼産量是3500萬噸，如果一味擴大産能，無論是土地資源還是環境容量，都是不允許的。

　　産能有“天花板”，但技術創新沒有止境。沙鋼這幾年著力提高新型産品研發能力，重點發展高技術含量和高附加值的項目，實現了棒材、線材、板材、管材等所有産品國家重點工程建設的全覆蓋。

　　“傳統産業不是包袱，而是轉型發展最現實的資源。”徐美健説。張家港市先後出臺了一系列政策措施，鼓勵傳統企業通過改造提升、轉移提升、多元提升、擴張提升“四個提升”，全力推進轉型升級。2011年，全市新興産業投入230億元，佔工業投入的65.7%，實現産值1522億元，增長28%。全市銷售超10億元企業達到70家，上市企業累計達到19家。

　　飛翔集團有著近40年曆史，是一家老化工企業，輝煌的時候，國際市場份額曾佔到50%。但是，飛翔的老總施建剛判斷：在這個領域，飛翔已經“做到頂了”，很難再有更大發展空間。於是，他作出了一個驚人的決策：以4.9億美元的價格，把表面活性劑原料這一塊賣給一家法國企業，轉而投入大量資金，用於開發新的技術、培育新的産業，研製開發了塑料抗紫外線增強劑。

　　2011年飛翔集團實現銷售超過50億元。在國際經濟複雜多變的情況下，企業能取得如此業績，施建剛的回答是：“沒有其他原因，就是不斷創新！”

　　不是騰籠換鳥，而是騰籠換鳳，要把有限的空間騰出來發展新興産業

　　在張家港，除了沙鋼的沈文榮，還有一“沈”：澳洋集團老總沈學如。

　　短短幾年時間，澳洋集團成長為張家港市新興産業的領軍企業。澳洋是做毛紡起家的，但現在人們津津樂道的，卻是澳洋的動漫産業。他們開發的擁有具有自主知識産權的“RuYiToon（如意通）智慧二維動畫製作系統”，被認為是“動漫産業領域的重大關鍵技術和共性技術”，代表了國際領先水平。

　　“産業轉型首先是思路轉型；産業升級首先是理念升級。”沈學如説，企業要獲得持久發展的動力，必須不斷培育新的産業，加大自主創新的力度，“這方面需要一點壯士斷腕的勇氣”。

　　一個基本的現實是，張家港777平方公里的陸域面積，而48萬畝耕地必須嚴格保護。張家港64公里的長江岸線，有35公里是生態岸線。經濟總量那麼大，發展速度又那麼快，發展空間卻越來越少，怎麼辦？

　　“一個字：騰。以前講騰籠換鳥，現在要講騰籠換鳳，那些發展空間不大的産業，該淘汰的就要淘汰，該轉移的轉移，把有限的空間騰出來，大力發展科技含量高、資源消耗少、環境污染低的新興産業。”張家港市市長姚林榮説。

　　比如張家港最大的紡織企業華芳集團，以前最多的時候，企業員工有5萬人，現在，80%的生産全部轉移到了外地，在張家港則大力發展動力鋰電池等技術密集型産業。據統計，張家港市百家規模企業，已有28家實現了産業轉移，在外投資超過600億元。

　　2011年，張家港投入的新興産業扶持資金達到15億元。最近幾年，張家港的新材料、新能源、新裝備、新醫藥、新通訊等新興産業迅速崛起，在工業經濟中的比重也不斷增加。張家港的目標是，到“十二五”期末，新興産業的規模達到5000億元，佔到工業經濟總量的50%以上。

　　盛隆光電的嬗變就很有代表性。這家企業原來叫“盛隆氨綸紗”，是一家傳統的紡織企業。據公司總經理隆仁明回憶，他是在2006年前後才了解太陽能這個行業的，之後轉向太陽能行業。目前，企業已經形成800兆瓦的生産能力，2011年，企業的銷售收入達到15億元。“真是想也不敢想！以前做紡織，年産值最多也就四五千萬元。”隆仁明説。他現在雄心勃勃：把盛隆打造成太陽能行業的世界品牌！

　　借外腦，引外智，打造有利於高層次人才創新創業的“張家港環境”

　　在張家港採訪過程中，接觸了20多位高新企業的老總，發現其中有一半操外地口音！“這是我們實施人才強市戰略的結果。”張家港市科技局局長陳亞光笑著説。

　　比如，位於張家港經濟開發區的中國張家港智慧電力研究院，其科研團隊幾乎全部是“外腦”。研究院2010年剛剛成立，研究院院長由中國工程院韓英鐸院士擔任，並由8位院士和多位國內著名專家組成專家委員會指導研發工作。研究院下設5個研究所，擁有博士30多人。

　　張家港面臨一個現實制約：沒有多少現成的科教資源，尤其是高科技人才。這個矛盾怎麼解決？借腦！張家港市積極引導企業與大專院校、科研院所開展技術合作。至2011年12月，全市建立政府層面的産學研合作辦公室22家，實施産學研合作項目972項，共有536家企業與230所高校、院所建立了産學研合作關係。2011年，張家港全社會研發投入佔地區生産總值比重達到2.35%。

　　“引進一名人才、帶來一批團隊、興旺一個産業、培育一個經濟增長點”。基於這樣的理念，近年來，張家港市加大了高層次創新創業人才、尤其是領軍型人才的引進，他們的想法是“不求所有，但求所在，為我所用”。

　　“‘張家港精神’聞名全國，如今，我們還要著力打造創新創業的‘張家港環境’！”張家港市委常委、組織部長方培華説。張家港市明確，全市各級財政用於人才培養、引進、獎勵的投入，不少於當年地方一般預算收入的3%，對於引進的創新創業人才提供10萬—300萬元的安家補貼，提供60萬—300萬元的創業啟動資金，提供100到150平方米左右的人才公寓房或3年租房補貼，對於區、鎮人才載體建設項目由市財政給予最高1000萬元的獎勵。

　　見到薛松生時，他正在察看“磁性芯片”生産線的調試工作。47歲的他，有著20年的磁電子行業從業經驗，曾在美國希捷科技等世界500強企業中擔任高管。2010年5月被張家港保稅區引進，創辦江蘇多維科技有限公司。目前，公司已完成3條生産線的工藝流程設計，總投資1500萬的超凈室已調試結束，預計到2012年産值就將達到5億元。

　　截至目前，張家港市已吸引海內外73個高層次創業型人才團隊和28個高層次創新型人才團隊落戶，有力促進了新能源、新材料、新裝備、新醫藥等新興産業的發展。