人力資源和社會保障部發言人尹成基

　　中國網絡電視臺綜合消息：據新華網報道，人力資源部新聞發言人尹成基20日説，我國決定從2012年1月1日起，再次提高企業退休人員基本養老金水平，調整幅度為月人均基本養老金的10%左右。

   人力資源和社會保障部發言人尹成基介紹了去年就業進展情況：

   一是就業局勢保持基本穩定。2011年，全國城鎮新增就業1221萬人，完成全年900萬人目標的136%。城鎮失業人員再就業553萬人，完成全年500萬人目標的111%。就業困難人員實現就業180萬人，完成全年100萬人目標的180%。2011年底，城鎮登記失業率為4.1%。

　　二是就業政策進一步完善。國務院出臺了關於促進高校畢業生就業的政策措施，從14個方面加大對高校畢業生就業的扶持力度。促進就業稅收優惠政策、小額擔保貸款政策得到進一步落實，就業專項資金管理辦法進一步完善。“十二五”促進就業專項規劃已經國務院常務會議審議通過，為未來五年實施就業優先戰略，推動就業事業發展奠定了基礎。

　　三是重點群體就業保持穩定。堅持把高校畢業生就業放在就業工作首位，精心組織開展高校畢業生就業服務專項活動，啟動新一輪“三支一扶”計劃，實施三年百萬就業見習計劃，並進一步加強了少數民族地區高校畢業生就業工作。農村勞動力轉移就業工作示範縣建設繼續推進，面向農民工的職業培訓、就業服務等工作不斷加強，全年農村勞動力轉移就業800萬人。通過積極開發公益崗位，深入開展創建充分就業社區活動，幫助一大批就業困難人員和零就業家庭實現就業。

　　四是創業帶動就業工作積極推進。對85個國家級創業型城市進行績效評估，積極落實創業扶持政策。高校畢業生創業和農民工返鄉創業取得新進展。五是職業技能培訓得到加強。國務院首次召開全國職業培訓工作電視電話會議，面向全體勞動者的職業培訓力度進一步加大，完善培訓補貼政策，全年共有1700多萬人次接受各類政府補貼性職業培訓，並得到職業技能鑒定服務。六是公共就業服務不斷加強。實名制就業援助和就業失業管理進展順利，就業信息監測制度初步建立，全國招聘信息公共服務網開始試運行。失業動態監測在全國105個城市的3568家企業試行。七是人力資源市場建設加快推進。加大人才市場和勞動力市場整合工作力度，研究提出人才市場、勞動力市場整合的方式和重點，明確了統一規範靈活的人力資源市場的目標和任務。

　【2012年工作安排】

　　一是進一步實施更加積極的就業政策。認真貫徹實施促進就業“十二五”規劃，層層分解各項就業重點指標。組織開展就業促進法實施情況專項檢查，在總結評估現行就業政策實施情況的基礎上，不斷完善更加積極的就業政策。進一步完善發展服務業、勞動密集型企業促進就業的政策措施，多渠道開發就業崗位。完善就業資金管理辦法，確保資金安全。

　　二是集中力量抓好重點群體就業工作。繼續把高校畢業生就業放在首位，落實高校畢業生就業政策，完善以實名制為基礎的高校畢業生就業統計制度，完成三年百萬就業見習計劃，建立就業見習長效機制。開展公共就業服務進校園活動和離校未就業高校畢業生實名制就業服務。繼續推動少數民族地區做好高校畢業生就業工作。大力推進農村富餘勞動力轉移就業和示範縣建設，加強輸出輸入地對口銜接，統籌城鄉就業。有針對性地幫扶就業困難人員和零就業家庭，建立困難群體就業幫扶的長效機制。繼續搞好各項全國性就業服務專項活動，促進各類群體就業。

　　三是深入推進以創業帶動就業。做好創建創業型城市和大學生創業引領計劃實施工作。完善促進創業的政策措施，研究制訂創業公共服務體系發展規劃和創業公共服務標準，制訂出臺扶持農民工返鄉創業的政策措施。

　　四是著力做好職業培訓工作。落實國務院關於加強職業培訓促進就業的意見，完善面向全體勞動者的職業培訓制度，積極化解就業結構性矛盾。加快職業培訓和鑒定立法進程。加強職業培訓統籌管理，加大職業技能培訓投入，全面落實各項培訓補貼政策，創新培訓模式，提高培訓的針對性和實效性。加強職業技能公共實訓基地和技工院校建設，依託技工院校和企業大力開展就業培訓、企業崗位培訓和創業培訓。繼續加強職業技能鑒定工作。

　　五是加強公共就業服務體系建設。推進全國就業信息監測平臺和全國招聘信息公共服務網建設。完善公共就業機構供求分析制度，為社會提供全方位的就業信息服務。擴大失業動態監測範圍，推進失業預警試點工作。

　　六是加強人力資源市場建設。加快整合人才市場和勞動力市場，推動人力資源市場條例出臺。進一步促進人力資源服務業發展。加快推進區域人才開發合作工作。