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北京兩會閉幕 PM2.5等三大議案交市政府辦理

發佈時間:2012年01月18日 02:52 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  昨天上午,北京市第十三屆人民代表大會第五次會議在完成各項議程後閉幕。會議表決通過了6項決議。備受關注的防治PM2.5成為本次大會的3項議案之一,已交由市政府辦理,市人大常委會將對其辦理情況進行審議。

  在閉幕會上,“通過北京市人民政府工作報告的決議”以643票贊成、9票反對、12票棄權的結果得以表決通過。其餘5項決議也均表決通過。同時,閉幕會上宣佈選舉結果,兩名新當選的市人大常委會副主任梁偉、唐龍與代表們見面。

  據了解,此次市人代會期間共收到代表提出的議案166件。經過大會議案審查委員會審查,最終交由市人民政府辦理、由市人大常委會審議的3項議案是由370人次市人大代表提出的19件議案合併而成。

  其中,“進一步治理大氣污染,提升空氣質量”的議案是由197人次市人大代表提出的9件議案合併而成,有關防治PM2.5、加大污染物監測的議案,也是今年166項議案的第一、第二號議案。

  參與提出此項議案的吳守倫代表表示,其最初的設想是把PM2.5納入空氣質量監測體系,結果在大會期間,發現政府已經在著手處理此方面的工作,因此參與的代表們修改了議案,提出要打一場治理PM2.5的攻堅戰。

  今年市人大的另外兩項議案分別是“關於為健全安全食品體系,提升首都食品安全總體水平”的議案和“關於加強建築工程質量監管體系建設”的議案。這兩項議案的關注度也很高,均有80多名人大代表不約而同地關注。

  此外,根據議案審查委員會對收到的議案按照內容分類,屬於城鄉建設和環境保護方面的議案數量最多,共63件,佔總數的38%。

  據悉,3項議案將交由市政府辦理,市人大常委會將對政府的相關工作進行督辦,並對其推進情況進行審議。其餘147件作為建議、批評和意見,交由有關部門研究辦理並負責答覆提議案的代表。

  會議表決通過六項決議

  1.關於北京市人民政府工作報告的決議

  2.關於北京市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃的決議

  3.關於北京市2011年預算執行情況和2012年預算的決議

  4.關於北京市人民代表大會常務委員會工作報告的決議

  5.關於北京市高級人民法院工作報告的決議

  6.關於北京市人民檢察院工作報告的決議

  -聚焦《政府工作報告》

  《政府工作報告》重要修改11處

  東南農産品物流園進報告

  根據市人大代表和政協委員提出的建議和意見,政府工作報告起草小組又對報告進行了11處重要修改,修改後的政府工作報告昨天在閉幕式上表決通過。其中,報告新增任務,將在城市東南方向建設東南農産品物流園,該項目被視為第二個“新發地”。

  據介紹,《政府工作報告》在提交大會審議前,已經廣泛徵求了各方面的意見,起草小組吸收人大代表和政協委員的建議,對報告作出58處修改。經過幾天的審議和討論後,代表和委員提出了一些新建議和具體的修改意見,起草小組又對報告進行了11處重要改動。

  經過比照記者發現,在這些重要修改中,有半數是讓報告內容的表述更加準確、嚴謹、科學。例如,“東南熱電中心、懷密天然氣幹線等工程建成投用”一句中的“建成投用”,改為“建成投入使用”;“提煉培育了‘北京精神’”,修改為“提煉了‘北京精神’”等。

  同時,一些重點工程、重點項目,如軌道交通産業園、農業生態谷、北京通用航空産業基地等也被增補到報告中。

  其中,為穩定農副産品價格、豐富市民“菜籃子”,本市2012年將規劃建設東南農産品物流園。這一任務也增補進最新修改出爐的政府工作報告。報告中在“推進國際陸港等物流聚集區建設”後,增加了“規劃建設東南農産品物流園”的內容。

  記者了解到,所謂“東南農産品物流園”就是一個可與新發地匹敵的農産品批發市場。為保障首都農産品供應,優化生活必需品流通體系,本市將在城市東南方向建設新的大型農産品批發市場,與新發地農産品批發市場共同構成首都農産品以及批發市場的“雙核”保障機制。

  常務副市長吉林在日前的分組審議中坦言,農副産品價格上漲總體上講是因為流通環節比較多,但是北京市自己能掌握的就是流通環節終端。副市長程紅透露,年內,東南農産品物流園可局部投入使用,它將與新發地一起在全市範圍確保更加安全的農産品流通體系。

  據市人大常委會副主任趙鳳山透露,該農産品物流園目前初步選址在朝陽區與通州區交界的黑莊戶地區,佔地約1500畝。物流園建成後將能夠成為京東地區農副産品的批發疏散基地。(記者孫乾)

  >>追訪

  東南物流園不是“新發地”

  “東南農産品市場不是新發地,也不同於新發地。” 這是今年兩會期間副市長夏佔義對東南物流園的表態。記者昨天從相關部門了解到,這一農産品物流園定位公益性。相關負責人表示,公益性菜市場將實現政府主導制,採取政府投資形式並引進社會資本,但政府肯定要佔有比例,確保能夠實現政府主導市場,“也就是要讓政府説了算,可有效保證物價的穩定安全。” 此外,公益市場建在東南地區也是考慮到更方便接收南方菜,避免在城裏運輸增加成本。(記者文靜)

  -聚焦財政

  促區縣信息公開增入財政報告

  昨天表決通過的北京市2011年計劃執行情況和2012年計劃草案報告、市2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告都進行了相應修改。其中,財政報告中增加了加強區縣信息公開的相關內容。

  經過修改完善,財政報告最終的“升級”版進行了6處重要修改,其中增補了加強區縣信息公開的內容。同時,針對本市食品和藥品供給和保障體系建設,經濟報告中特別增加了“狠抓標準制定和市場監管等關鍵環節”等內容,報告共進行7處重要修改。

  >>經濟報告

  報告共進行7處修改

  1.“完善和落實促進小微企業發展的財稅金融扶持政策”後,增加“針對中小企業現實需求,切實優化發展環境”。2.增加“促進軍地科技、文化融合發展”的表述。3.在“建設京包高速北段”之後,增加“加快建設國道110二期”的表述。4.將“提升城市精細化水平”,改為“著眼于解決關係市民日常生活的停車、環境、社區服務等問題,從細節入手,提高精細化管理水平”。5.在“提升歷史文化名城整體保護水平”之前,增加“充分為挖掘古都文化內涵,堅持‘文’、‘物’並重”的表述。6.“實施職業教育改革試點和高等教育質量工程和創新工程”之後,增加“利用校園網、數字多媒體等現代信息技術,推進優質教育資源均等化”的表述。7.在“加快食品和藥品供給和保障體系,強化安全管理”之前,增加“狠抓標準制定和市場監管等關鍵環節”的表述。

  >>財政報告

  “區縣信息公開”增入報告

  1.在“推動教育事業均衡發展”前,增加“進一步優化各級各類教育經費投入結構”。2.在“加快構建多層次多渠道的資金統籌體系”後,增加“加快財政投入政策的梳理和整合”。3.在“強化大額專項資金統籌使用”後,增加“完善制度辦法”。4.在“繼續推進項目支出事前評估試點工作”後,增加“加強制度建設,提高規範化水平”。5.在“研究項目支出定額標準”後,增加“進一步完善項目庫建設”。6.“繼續擴大預決算信息公開的範圍和內容”後,增加“加強對區縣信息公開工作的指導”。

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